“岸田派”宣告解散！黑金丑闻冲击日本自民党派阀，如何影响9月底选举？

曝光于去年(nián)11月的日本执政党自民党的“黑金丑闻(wén)”仍(réng)在日本政坛发酵。

据央(yāng)视新(xīn)闻报道，日本执(zhí)政(zhèng)党自民党“岸田派”已在3日向总务省(shěng)提交了解散(sàn)政治团体的申请。由此，现任首相岸田(tián)文雄所领导的岸田派，成为自民党内继“森山派”之后第二个提交解散备案的派阀。

岸田派解散的(de)结果并不意外。今年年初，岸田就表示，由于“黑金丑闻”将辞去“岸(àn)田派”会长的职务，同时承诺解(jiě)散这一派系。

去年11月，自民党内曝出“黑金丑闻”。自(zì)民党(dǎng)内多个派阀为(wèi)所属国会议员下达销售指(zhǐ)标，要求他们出售政治筹款派对券(quàn)。如果超过销售指标，多出的(de)资(zī)金将(jiāng)以(yǐ)“回扣”形式返还给议(yì)员。而这部分资金不在派阀(fá)收支(zhī)报告和议员政治(zhì)资金收支报告(gào)上登(dēng)记，从而成为不受监管的秘密资金。东京地方检察厅特搜部随后(hòu)介入调查。

目前公开的消息显示，2018年(nián)至2023年，“安倍派(pài)”涉及秘密资金(jīn)超过6亿日(rì)元，“二(èr)阶派”超过2亿日元。“岸田(tián)派”也被曝出2018年至2020年约有3000万日元收入未(wèi)被登记在政治资金收(shōu)支报告中。

在(zài)“黑金丑(chǒu)闻”的冲(chōng)击(jī)下(xià)，自民党内上述六(liù)大主要派系中(zhōng)，除了“麻生派”，均表示要解(jiě)散派系以承(chéng)担责任。不过，目前自民党内仅人数较少的两(liǎng)大派系(xì)正(zhèng)式提交了解散申请。

相互牵制又(yòu)合作的派阀政治

众所(suǒ)周知，自民党内派阀林立。就(jiù)人数来看，前(qián)首相安倍晋(jìn)三(sān)隶(lì)属的安倍派规模最大，为98人，紧随(suí)其后的是自(zì)民党副总裁麻生太郎所带领的麻生派（54人）以及自民党(dǎng)资深(shēn)政客二阶俊博创立(lì)的“二阶派”。岸田派的规模位居第四。此(cǐ)外还(hái)包括前述的森山派，以及自民党现任(rèn)总干事茂木敏充带(dài)领的“茂木派”。

上海国际问(wèn)题(tí)研究院世界经济研究所研究员陈友骏告诉第一财经，派阀的(de)解散，可被视为(wèi)上世纪90年代自民党分裂后的一次“大(dà)地震”。“自民党内的各(gè)派阀其实是历史产(chǎn)物。”陈(chén)友骏分析道：“岸田派”宣告解散！黑金丑闻冲击日本自民党派阀，如何影响9月底选举？s-style="font-L strong-Bold">“1955年体(tǐ)制(zhì)在(zài)战后日本建立，自民党内部就已形成了大佬领衔的派(pài)阀政治(zhì)。在历(lì)史的演变过程中，派阀政治的确起(qǐ)到了维护自民党在政治生态方面(miàn)的稳(wěn)定。经过多年的演变与发展，各方也习惯了这一政治(zhì)操(cāo)作的方式。可以说(shuō)派阀政治已(yǐ)成(chéng)为了日本(běn)政坛的惯例。”

尽管派阀政策曾被视为自民党总裁提高党(dǎng)内统治效率(lǜ)的一项策略，但随(suí)着时间推移，该机制(zhì)已经成为决(jué)定总裁人选的斗争舞台，比(bǐ)如不同派阀以掌握人数的多少来左右(yòu)选举。

此外，陈友骏还表(biǎo)示，派阀的盘根错节还让党(dǎng)内议员获得了不当敛财的渠道，“黑金丑(chǒu)闻就是派阀体(tǐ)系弊(bì)病的一次大爆发。”在丑闻爆发后，麻生太郎曾愤怒地表示，派阀是为自民党培养人才(cái)的平台(tái)，没想到成为了自民(mín)党的腐败之源。

对于派阀的解散，陈友骏认为，目前人数较多的派阀尚没(méi)有解散动向，因此需(xū)要观望，如果延续(xù)这一趋势，那么自(zì)民党内传统的政(zhèng)治架(jià)构会被进一步打(dǎ)破，不排除出现势力重组的可能。

在日本在野党方(fāng)面看来，执政党内派阀的解散浮于表面，不过是假装解散，派阀的核心根基实际上依(yī)然存(cún)在。

如何影响自民党总裁选举

“黑金丑闻”不仅重创了(le)自民党内的传统格局，还(hái)成为了压垮岸田政权的“最后一根稻(dào)草”。受累(lèi)于难以起色的低迷人气，岸田已(yǐ)在8月中旬正(zhèng)式(shì)宣布不(bù)参加(jiā)9月的自民党总裁选举。

根据(jù)自民党此前公布的安(ān)排，总裁选举预计将于本月12日发布公告，27日开始投票。参加(jiā)自民党总裁选举需获(huò)得20名日本国会议员(yuán)的推(tuī)荐。投票时，每名国会议(yì)员拥有一(yī)票，国会议员票与党员及党(dǎng)友(yǒu)票数量相等。本次的国会议员票为367票(piào)，党员及党友票(piào)为367票，共计争夺734票。

如果第一次投票没(méi)有候选(xuǎn)人(rén)获得过半数(shù)，则在票(piào)数(shù)最(zuì)多的前(qián)两名之间进(jìn)行决胜投票。决胜投票时，议员票(piào)的权重(zhòng)增加(jiā)。将以367票议员票和(hé)每个都道府县一票的47票共计414票(piào)选出新总裁。

目前，决定参与此次选举的自民党议员已经超过10人，而(ér)以往的参选者(zhě)不超过5人。其中(zhōng)既有连续参选5次的石破(pò)茂、数字大臣河野太郎等(děng)老(lǎo)面孔，也有前首相小泉纯一郎之子小(xiǎo)泉进次郎(láng)和前经济安全保障担当大臣小林鹰之等年轻参选者。最新消(xiāo)息显示，9月4日下午，日本自民党干事长茂木敏(mǐn)充在记者会上宣(xuān)布，他将(jiāng)参加(jiā)自民党总裁选举。

陈友骏认为，派阀的(de)解散也与此次参(cān)选(xuǎn)人数(shù)的突破不无(wú)关系。这就会导致议员的投票行为(wèi)自由度增加，即拥有投票权的议员们不再受到派系方针的束缚，在政策和年龄相近的议员之间，将加(jiā)快推(tuī)荐人和议员票(piào)的集中。“这也使得(dé)谁(shuí)最终能胜出的猜测变(biàn)得更加困难。”陈(chén)友骏说道。

不过即便如此，日本在野党仍警告称，自(zì)民党内的派阀根基(jī)难以被动摇。历(lì)史上，自民党也多次声称将解决(jué)派阀问题，但只要接近总裁(cái)选(xuǎn)举，派阀最后都会再度复活(huó)。

(本文来自第一财经(jīng))

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