直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划

到2026年，上海市直播经(jīng)济发展持续保持(chí)国际领先(xiān)地位，直播电商零售额力争达到6000亿元。

作为新(xīn)一轮城市竞争的重要赛道，直播(bō)经济(jì)是当前拉动经(jīng)济增(zēng)长和消费复(fù)苏的重要动力，并已从“野蛮生长”阶段步(bù)入“规范发展”阶段。

为了进一步推动直播经济的发展，并发挥(huī)其对消费、贸易、产(chǎn)业(yè)及文化的赋能带动(dòng)作用，上海市商务委、宣传部等多部门于9月印发(fā)《上海(hǎi)市推动直播经济高质量发(fā)展三年行动计划（2024-2026年）》（下称《行动计划（2024-2026年）》）。这是继2021年4月印(yìn)发《上海市推进直播电商高质量发展三年行动计划（2021—2023年(nián)）》后聚焦(jiāo)直播经济出台的又一全新升级版本。

《行动计划（2024-2026年）》提(tí)出，到2026年(nián)，上海市(shì)直播经济发展持续保持国际领先地位，对产业(yè)赋能作用明显，行业生态更加完善，直播电商规模平稳增长，直播各类(lèi)业态丰富多元、结构科学(xué)，主体不断集聚，形成高效协同的直(zhí)播经济生态(tài)，建立健全高标准的行业规范与(yǔ)监管机制，力(lì)争(zhēng)成为具有国际影响力(lì)的(de)直(zhí)播经济高(gāo)地。直播电商零售(shòu)额力争(zhēng)达到6000亿元，直播(bō)经济各类主体规模不断壮大，形成10个全国领先、具有国际竞争力(lì)的头部直播平台，培育一批规模大、带动作用(yòng)强、国内有(yǒu)影响力的主播服务机构（下称“MCN机构”），打造一批国内(nèi)知(zhī)名的各类直播(bō)活动IP品牌，梳(shū)理发布100个特色直播场景。

直播经济的市场蛋(dàn)糕近年来迅(xùn)速扩大。对比三年前的行动计划提出(chū)的(de)，“到2023年，带动(dòng)上海市(shì)网络购物交易(yì)额超过2000亿元”，新的行动计划直接明(míng)确，“直播电商(shāng)零售额力争达到6000亿元”，规模是前者(zhě)的三倍。

上海社科院经(jīng)济(jì)研究所研究室主(zhǔ)任詹宇波对第一财经表(biǎo)示，从平台经济与实体经济融合发展的视角(jiǎo)来看待直播经济，新的(de)行动计(jì)划强化(huà)了直播平台有效(xiào)撮合(hé)供求双方，从而(ér)刺激消费端(duān)和生产端扩张，促进实(shí)体(tǐ)经济(jì)发展的作用。如今直播(bō)经济已经深入人心，但同时(shí)也带来审美疲劳，为(wèi)此也(yě)亟待引入更多的模式(shì)创新、场景创新(xīn)、渠(qú)道(dào)创新等，才能创造新的增(zēng)长点。

上海(hǎi)社科院经济所助理研(yán)究员李泽众长期关注直(zhí)播经济的规范发展(zhǎn)和监管研究，曾承接过上海市政(zhèng)府(fǔ)相关的(de)决策咨询研究重点课题。她告诉第一财经，疫情按下了直播经(jīng)济的快进键，上海也处于抢抓直播经(jīng)济赛道的关键时刻，“近年来(lái)多个(gè)城市在直播(bō)经济领域发力，对上海建设(shè)品质直播第一城提出了挑战”。新的行动计划(huà)出台了更加完善的配套政策以及更加符合当前发展现状(zhuàng)的目标，有利于上(shàng)海在这一赛(sài)道的竞争中保持(chí)优势。

对直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划比三年前的行动计划，她认(rèn)为(wèi)，新的行动计划内容更(gèng)加全面，也更加注重规范发展。其中，五项主要任务之一就是引导规(guī)范(fàn)发展，并通过深(shēn)化包容审慎(shèn)监管、营造公平发展环境、加强行业(yè)自律三(sān)条(tiáo)举措来具体明确。

推动直播经济与传统产业联动，支持走出去

在加快主体培育，即推动直(zhí)播平台创新发展，提升直(zhí)播基地能级、培育壮大MCN机构、大力支持品牌(pái)直播发展、加快直播经济模式创新的基础上，《行动计划(huà)（2024-2026年）》提(tí)出了优化产业生态，其中(zhōng)明确加速建设(shè)直播经济集聚区(qū)，并推动(dòng)直播经济(jì)与传统产业联动发(fā)展。

根据《行(xíng)动计划（2024-2026年）》，上海将聚焦直播经济产业链，打造若干各具特色(sè)的直播经(jīng)济集聚(jù)区。具体而言，支持长宁区(qū)打造时尚消费为引领的(de)直播经济集聚区，杨浦区打造集优(yōu)品好(hǎo)货(huò)、内(nèi)容(róng)创作、人才培养、公共服务于一体的数实融合直播经济集聚(jù)区，松江区依托G60科创走廊在线新经济实(shí)践区赋能实体产业转型升级，打造品牌产销融合直播经济集聚区(qū)，虹桥国际中央(yāng)商务区(qū)打造“长三角虹桥(qiáo)直(zhí)播产业(yè)带选品基地”等(děng)。

在(zài)推动直播经济与传统产业(yè)联动发展(zhǎn)中，上海将(jiāng)以直播带动产业，鼓励直播平(píng)台深(shēn)度嵌入本市工业企业产业链供应链，帮助(zhù)企业打开销路、拓(tuò)展市场、提升能级，促进(jìn)产业稳增长(zhǎng)。同时聚焦服饰尚(shàng)品、化妆美品、精致食品等上海本土制造时尚消费品，鼓励(lì)制造(zào)业企业通过直(zhí)播促进原创设计和品牌建设，打造“上(shàng)海时尚出品”品牌与创新产品。

在越来越(yuè)多中(zhōng)企“出(chū)海”的趋势下，《行动计划（2024-2026年）》提出，支持直播经济走出(chū)去，包(bāo)括支持平台和MCN机构走出去，做好直播经济走出去服务，鼓(gǔ)励(lì)开展跨(kuà)境电商直播业务等。

人才引进给予政(zhèng)策倾斜，引导规范发展(zhǎn)

在加强要素保障方面，《行动计划（2024-2026年(nián)）》提出，加大(dà)算力(lì)等基础设施供(gōng)给，做(zuò)好直播人才引进和服务保障，加强直播技能人才(cái)培养和评价，加大(dà)政策支持引导。

其中，上海将积极推荐直播企业纳(nà)入本市人才引进重点机构目录；鼓励各区根据直播人才对区域发展的贡献，在特(tè)殊人才(cái)引(yǐn)进方(fāng)面给予政策倾斜。同时，支持金融机构提供高质量金融服务，开发符合直(zhí)播经济主体经营特点和发展需求的产(chǎn)品和服务(wù)，加(jiā)大贷款投放力度。鼓励各类风(fēng)险资本支持(chí)直播经(jīng)济发展。

在李泽众看来(lái)，直播经济野蛮生长(zhǎng)阶段已过，规范发展是当下乃至未来(lái)的大趋势。随着直(zhí)播经(jīng)济影(yǐng)响力的加强，相关部(bù)门对于直播经济的规范监管也在(zài)同步跟上。上(shàng)海在新的行(xíng)动计划中将(jiāng)“引(yǐn)导规范(fàn)发展”列为主要(yào)的工作任务。

其中，在(zài)深(shēn)化包容审慎(shèn)监管(guǎn)上，上海提(tí)出要加(jiā)强部门联动和(hé)信息互(hù)通，强化网络直播行业管理的(de)统筹协调和日常(cháng)监管，按照(zhào)包容(róng)审(shěn)慎(shèn)监管原(yuán)则，探(tàn)索建立纠错(cuò)容错机(jī)制，按规定视情实施免罚减(jiǎn)罚。探(tàn)索直播平(píng)台事中事后监管(guǎn)方式创新。为了营造公(gōng)平(直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划píng)发展(zhǎn)环境，上海将加强对垄断、不正(zhèng)当竞(jìng)争、价(jià)格欺诈等违法行为的打击力度，并加强对直播经济侵权(quán)盗版、黑公(gōng)关等不(bù)规范现(xiàn)象的查(chá)处和治理。