广深楼市：推行“购房即交房、交证” 拿地要求住宅现售

　　来源：中国经营报

　　本报记者陈婷赵毅广州报道

　　楼市进入“金(jīn)九银十”传统销售旺季之(zhī)际，市场各方动作频频。

　　近日，广州市不动产登记中心披露《关于推(tuī)行广(guǎng)州市新建商品房“购房即(jí)交房、交证”工作的(de)通知》（以下简称《通知》），对于广州市范围内的新建商品房，购(gòu)房人交齐(qí)房款，满足交(jiāo)房条件和过户条件的，可以一并办理交广深楼市：推行“购房即交房、交证” 拿地要求住宅现售房和(hé)不(bù)动产登记手续，实现(xiàn)“购房即交房、交证(zhèng)”。

　　“办证难”“办证慢”曾是(shì)诸(zhū)多(duō)购(gòu)房者入手新房的(de)顾虑，如今这一环节正在(zài)被加速疏通。据自然资源(yuán)部方面披露(lù)，截至(zhì)2024年2月底，全(quán)国累计(jì)2000多个县市(shì)实(shí)施“交地(dì)、交房(fáng)即交证”改革。

　　《中国经营报》记者拨打广州12345政府服(fú)务热线通过相关(guān)工作人员了解到，此次广州出(chū)台的“购房即交房、交(jiāo)证”政策(cè)仅涉及不(bù)动产登记服务，暂不涉及住建(jiàn)层面，也就是说，与楼盘竣工验收尚无直接关联。事实上，相比“证到手”，仍有不少购(gòu)房者表示，希望有关部门能出台更多保证房屋顺利交付不烂尾(wěi)的相关政(zhèng)策。

　　值得注意的是(shì)，部分城市正在土地出让阶段作出探(tàn)索。9月4日，深圳公共资源交易中心(xīn)挂牌(pái)出让广深楼市：推行“购房即交房、交证” 拿地要求住宅现售A219-0080地(dì)块，要求宗地内的普通商品(pǐn)住(zhù)房需全部实行现房销(xiāo)售，且意向竞买人须承(chéng)诺提供“交房即发证”服务。这是深圳近年来首宗要求所开发住宅全部现房销售的居住用地。

　　破解“办证难”

　　不动产登(dēng)记涉及千家万户。

　　《通知》显示，为贯彻落实优化营商环境相关部署(shǔ)要求，进一步优化“交房即交证”工作模式，切实保障(zhàng)“去库存”“保交房”“防烂尾”工作实施，更好方便企业(yè)群众购房办证(zhèng)，广州市规划和自然资源(yuán)局、广州市住房和城乡建设局、国家税务总局广州(zhōu)市税务局联(lián)合发(fā)文推行广州市新建(jiàn)商品(pǐn)房“购(gòu)房即交房、交证”工作。

　　具体而(ér)言，对于已办(bàn)理首次登记的新建商品(pǐn)房，自2024年8月26日起(qǐ)，买卖(mài)双方购(gòu)房网签后可在线申办增量房转移(yí)登记，缴纳相关税费、登记费(fèi)后，经(jīng)资料(liào)核验通过的直接核发不动产权证书；对于未办(bàn)理(lǐ)首次登记的新建商品(pǐn)房(fáng)，在2024年10月底推进对于完成竣工验收、满足交房(fáng)条件但未办理首次登记的房屋，买(mǎi)卖(mài)双方购房(fáng)网签时可同步(bù)在线申办预购商品房预告登记，无须缴(jiǎo)纳(nà)相关税费、登记费，经资料核验通过的(de)直(zhí)接核发不动产预告登(dēng)记证明(míng)。

　　记者(zhě)获悉，办理流程包括购买房屋、签订(dìng)合同；缴纳房款、提交申请；交房交证服务等三个环节。其(qí)中，购房人向房(fáng)地产开发企业购买房屋，双方签(qiān)订买卖合同，可以约定“购房(fáng)即交房(fáng)、交(jiāo)证”的日期、地点等内容，交易双方完成买卖(mài)合同网签(qiān)后，住(zhù)建部门(mén)将(jiāng)合(hé)同信(xìn)息实时推送至不动产登记部门和税务(wù)部门。9月5日，广州市规划和自然资源局在其官网发布六种具体情形的办理流程图，涉及房屋未办首次登记的两(liǎng)种情形以及(jí)房屋已(yǐ)办首次登记的四种(zhǒng)情形。

　　今年以(yǐ)来，广州持续(xù)推进不动(dòng)产(chǎn)登记服务相关工作。3月27日，广州市规划(huà)和自然资源局挂牌出让一批(pī)居(jū)住用地，要求竞买人须承诺配(pèi)合履行(xíng)“交(jiāo)房即(jí)发证”服务模式，确保购(gòu)房(fáng)人在收房(fáng)的(de)同时即具备申请领取不动(dòng)产权属(shǔ)证书的条件。这是广州首次将“交房即发证”承(chéng)诺同(tóng)时写入土地出让公告及出让合(hé)同中。

　　“交房即(jí)发证”指购(gòu)房者在收房的同时，拿到(dào)对(duì)应的房(fáng)屋不动产权证。广州市规划(huà)和自然资源局有关负责人表(biǎo)示，相比以往房产办证模式(shì)，“交房即发证”将有力督促(cù)开发企(qǐ)业(yè)认真(zhēn)履行和落实(shí)商品(pǐn)房建设、交付等各环节(jié)工(gōng)作，进一步规范广州(zhōu)房地产市场(chǎng)秩序，既提(tí)升市民便利度和获得感，也提高企业信誉，实现市场、政府、市民(mín)三方共赢。

　　4月26日，上述要(yào)求竞买人承诺“交房即(jí)发证”地块之一(yī)——天河区(qū)大观路以东、奥体路以北AT1003009地块(kuài)由(yóu)越秀(xiù)地产以总价约14.55亿元（底(dǐ)价）竞得，折合楼面价47488元/平方米(mǐ)。

　　土地端调(diào)整

　　同是在土地出让阶段，深圳的做法更进一步。

　　9月4日(rì)，深圳(zhèn)市规划和自(zì)然(rán)资源局委托深圳公共资源交易(yì)中心挂牌出让A219-0080地块，该地块位于宝安区航城街道、福永街道，土地(dì)用途为“二(èr)类居住用地+公园绿地+交(jiāo)通用地”，土地面积约(yuē)18.16万平方米（其中(zhōng)居(jū)住用地(dì)面积约(yuē)9.87万平方米），建筑面积约29万平方米，挂牌起始价为66.65亿元，将于10月8日进行拍卖。

　　出让条件显示，上述(shù)地块出让按照(zhào)“价高者得”的原则确定竞得人，住宅部分为普通商品住房，且(qiě)需全部实行现房销售，意向竞买(mǎi)人须(xū)在申请确(què)认(rèn)竞买(mǎi)资格时提(tí)供《关于“交房即发证(zhèng)”的承诺(nuò)函》，承诺提供“交房即发证”服务，确保购房人在(zài)收房的同时即具备(bèi)申请领取不动产权属证书的条件。

　　记者从A219-0080地(dì)块(kuài)规划设计要点表获悉，该地块新建规定建筑面积约29万平方(fāng)米，其中，住宅建筑(zhù)面积(jī)约27.25万平方米，若按照套均面积(jī)为90平方米计算，预计该地块(kuài)将(jiāng)供应不少(shǎo)于3000套现房住宅。

　　事实(shí)上，深圳在去年8月曾挂牌出让首宗“竞现房销售建筑面积”地块——宝安区新安街道A001-0212地块。根据公告，该(gāi)宗(zōng)土地规定(dìng)住(zhù)宅部分面(miàn)积约为7.1万(wàn)平方米，现房销(xiāo)售最高限制建筑面积约(yuē)为3.56万平方米，即约(yuē)为整体住宅部(bù)分的一半。这是深圳第一次在住宅用地竞指标阶段采取“竞(jìng)现房销售建筑面(miàn)积”的方式，而以往的土地出让规则仅涉及(jí)竞地价、竞自持(chí)的租赁(lìn)住房建筑面积、竞(jìng)自持的保障性租赁住房建筑面积(jī)等。

　　记者注意到，深(shēn)圳是全(quán)国较早试点“现房销售”的城市之一。2016年，深圳推出(chū)首宗现房销售(shòu)试点地块——龙华A816-0060号地块(kuài)，要求在该地块上(shàng)建设的商(shāng)业、住宅等(děng)建筑物不能进行预售，而必须在竣工(gōng)并取得(dé)不动产权证书后，以现售形(xíng)式对外(wài)销售。据不(bù)完全统计(jì)，2016年至(zhì)2020年，杭州、南京、苏州、中山(shān)、成都等地先后作出尝试，在土地端设置(zhì)现房销售相关条件(jiàn)。

　　今(jīn)年(nián)8月，住(zhù)房和城乡建设部有关负责人在回答加快构建房地产发展新模式相关提问时公开表示：“有力有序推进现房销售，指导地方选择新的房地产(chǎn)开(kāi)发项目，在土地出让时就约(yuē)定实行现房销售，结合实践制定配套(tào)政策。”根据(jù)华泰证券研报，过去三年，现房占商品住宅销售面积的比(bǐ)重从2021年的10.4%提升至2023年的18.7%。

　　冲刺“金九银十”

　　眼下，楼市已(yǐ)进入“金九(jiǔ)银十”阶段。不论是广州(zhōu)推行“购房即交房、交证”，还(hái)是深(shēn)圳土地出让要求住宅(zhái)现售，这些举(jǔ)措都与(yǔ)新房市场直接(jiē)相(xiāng)关。

　　克而瑞(ruì)提供的数据显示，近五年（2019年至2023年）广州楼市“金九银十”期间商品住宅的成(chéng)交套数分别为(wèi)12933套、21231套、13476套、11426套、12960套，其中2020年的成交套数最高，突破(pò)2万套。但在供应端，近三年广州商(shāng)品住(zhù)宅供应套数持(chí)续减少(shǎo)，去年“金(jīn)九银十”期间仅供应1万套出头，较2021年同期(qī)减少(shǎo)约60%。据克而瑞不完(wán)全(quán)统计，今年9月(yuè)至10月，预计(jì)广州全市有13个新盘入市，主(zhǔ)要集中在南沙区、黄埔(pǔ)区、增城区、花(huā)都区、海(hǎi)珠区和越秀区。

　　据克(kè)而瑞监测，今年前8个月，广州商(shāng)品(pǐn)房合计(jì)网签面积609.12万平方米，同比(bǐ)下降19%；成交金额1922.42亿元，同比下降21%，仅优于(yú)2020年(nián)同期。8月(yuè)，广州(zhōu)商品(pǐn)住宅(zhái)供应(yīng)面积40.87万平方米，环比增长15%；成交面积47.92万平方米，环比下降29%。二手(shǒu)房(fáng)市(shì)场方面，据广州市房地(dì)产中介协会(huì)统计，8月，广州全市二手住宅网签8872套，网签面积(jī)88.28万平(píng)方米，环比分别(bié)下降11.58%、12.8%。

　　一位(wèi)不愿具名的全(quán)国(guó)性开发商相关负责人对记者表示，7、8月份作为楼市传统淡季，广州各房企推盘持更谨慎的态度。不(bù)少开发商已在9月(yuè)释放新一轮(lún)购房优惠，渴望共同提升(shēng)“金九银十(shí)”的市场活跃度(dù)。

　　龙湖集团方(fāng)面对记者表示，为抓住“金九银十”传(chuán)统销售(shòu)旺季的机会(huì)，公(gōng)司在广(guǎng)州的项目计划加推优质房源，同时推出折扣优惠、“一口价房源”、成交抽奖送茅台等促(cù)销措(cuò)施。

　　在深圳，尽管二手房交易量在8月也出现一定程度的回落，但从今年前7个月(yuè)的表现来看，8月(yuè)二手(shǒu)房网(wǎng)签(qiān)量4671套仍(réng)处在年内相对高位水平。新房市场方面，据深圳市房地产中介协会统计，8月，深圳全市成交住宅新房2537套，环比下降(jiàng)3%，同比增(zēng)长(zhǎng)15.4%。新房市(shì)场呈现持续小(xiǎo)幅下滑态势，但相对去年同期，其交易量有一(yī)定增幅。

　　深圳市住房和建设局提供(gōng)的数据显示，8月(yuè)末，深圳新(xīn)房住(zhù)宅可售房源50500套，住宅去化周期延长至22.2个(gè)月；非(fēi)住(zhù)宅可售套数为29868套，去化周(zhōu)期缩短(duǎn)至58.1个(gè)月。根据深圳中原研究中心统计，9月，深圳全市有(yǒu)13个楼盘计划(huà)入市，分别位于宝安区、南山区、福田区(qū)、龙华(huá)区、龙岗区(qū)和坪山区。

责(zé)任编辑：李桐

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