多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？

　　自7月国家发改委、财政部发布《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《若干措施》）以来，家电行业正迎来(lái)高度密集(jí)的补贴政策发布期。

　　近日，在《若干措(cuò)施》和商务部等4部门发(fā)布的《关于进一步做(zuò)好家电以旧换新工作的通知》要求下，湖(hú)北、北京、上海、吉林、江苏(sū)等多个省(shěng)份先后发布家电(diàn)以旧换新补充细则，对本地市场的换新范围、流(liú)程、标准(zhǔn)进行细化和扩充。

　　值(zhí)得注(zhù)意的是(shì)，在本(běn)轮(lún)换新中，中央财政承(chéng)担的资(zī)金(jīn)比例(lì)显著(zhù)提升(shēng)，一定程(chéng)度上带动了地方落实、细化和推广政策的积极性，叠加消费者对绿色、智能、适老家电需求的增长，有望在供需两端形成(chéng)良(liáng)性互动(dòng)，推动家电消(xiāo)费和(hé)产(chǎn)业结构加速升级。

　　家电作为(wèi)典型的(de)耐用消费品，在我国家庭保有量(liàng)触顶(dǐng)，增量(liàng)空间(jiān)有限的大背景下，存量市场的挖掘需要一个调动消费(fèi)者、厂(chǎng)商、渠道等多方积极性(xìng)的引子，而本次大力度多层级政策的推出和落地，或许就将成为推动第一(yī)块市场多米诺骨牌的契机所在。

　　补贴力(lì)度进一步加大

　　从家(jiā)电产品以旧换新的基(jī)本规则来看(kàn)，《若干(gàn)措(cuò)施》划定了本轮优惠政策的在资金、补贴额度、实施流程等方面基(jī)本要求(qiú)，各地则结合本地消(xiāo)费者实际购(gòu)买情况和需求，对相关内容进行补充。

　　以8月28日湖北省(shěng)发布的《家(jiā)电以旧(jiù)换新工作补(bǔ)充细则》（以下简称湖北省《补充细则》）为例，政策中对补贴产品、范围、标准等内容进行了(le)明确和细化。

　　在补贴对象方面，湖北(běi)省《补充细则》将目标(biāo)范围从个人消费者扩展到酒店、宾馆团购企业，并对参与家电(diàn)以旧换新活动的团购企业条件、参与流(liú)程进行了(le)规定；在补贴标准方面，对一级、二(èr)级能效或水效家电产品的补贴由10%分(fēn)别(bié)提(tí)升到20%与15%，单件商品补贴上限从(cóng)1000元(yuán)提高至2000元。

　　除湖北外，北(běi)京、上海(hǎi)、江苏(sū)、吉林等地也(yě)纷纷落实本地补贴(tiē)细则，补贴标准(zhǔn)均提升至15%~20%，并对补贴的家电类别、品牌目(mù)录进行了详细规定。

　　值得注意的是，从补(bǔ)贴来源的(de)资金结构看，中央(yāng)财政承担份额的提升，是本轮政策与此前换新活动相比最主要的(de)区别(bié)之一。

　　根据《若(ruò)干措施》规定，本轮家电换新的支持资金按照总体9：1的原(yuán)则实行央地共担，直接向地方安排1500亿(yì)元左右超长期特别国债资金，东部、中部、西部地区补贴资金的85%、90%和(hé)95%由中(zhōng)央财政支持(chí)，高于此(cǐ)前以(yǐ)旧换新和家电(diàn)下乡活动中80%的承担(dān)比多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？例。

　　“中央财政(zhèng)承担部分的提升(shēng)，将有效带动地方政府推(tuī)广以旧换新的积极性，加快政策落地。”某头部家电品牌从业者在与南(nán)方财经全媒体记者交流时表示，此前部分(fēn)地方促消费政(zhèng)策往往会受限于债务承压、财政紧张(zhāng)等问题，本次(cì)提高中(zhōng)央(yāng)补贴比例，将缓解地方政(zhèng)府的财务压力，让其能(néng)够将更多精力用于(yú)消费者推(tuī)广和流程监督中。

　　从补贴方式来(lái)看，此前以旧换新中常常被(bèi)诟病的审核门槛高、流程复杂的问题也是本(běn)轮以(yǐ)旧换新系列政策中(zhōng)得到重(zhòng)视和解决的部分。

　　此前，商务部发(fā)布的《关于进一步做好家电(diàn)以旧换新工作的通知》中就指出“鼓励地方采用支付立减、发放个人实名代金券等(děng)不同方式”，此外，还明确要求(qiú)“各地应(yīng)简化补贴审核流程，在防控风险(xiǎn)的前提(tí)下提高审批效率(lǜ)”。

　　在地方上，除了安排专门(mén)部门负责指(zhǐ)导、资金结算、流程监管外，往往还引入外部服务机构辅助相关政策活动的运营推广。

　　上海市就在(zài)《加(jiā)力支(zhī)持绿色智能家电家居消费补贴政(zhèng)策实施细则》（以下简称(chēng)上海(hǎi)市《实施细则》）中规定(dìng)，支(zhī)付和(hé)收单服务机构为此前通过2024年“上海市促进绿色(sè)智(zhì)能家电(diàn)消费补贴政策”遴选的机构，需要承(chéng)担补贴政策活动参数配置、受理(lǐ)消费者咨询和客诉处(chù)理、开发补贴商品信息申报和管理系统等职(zhí)责。

　　“在地方和企业的加码下，实际上各地对1级、2级能效和水效(xiào)家电的补贴力度可(kě)能还要(yào)大于 15%/20%。”产业(yè)在线分析师王娟告诉南方财经全媒体记(jì)者，得益于过去(qù)以旧换新中操(cāo)作(zuò)复杂、回收难、品类局限、渠道覆盖窄(zhǎi)等问题的解决，目前很多品牌已(yǐ)经配套实施了力度更(gèng)大的补(bǔ)贴政策。

　　品类(lèi)侧重推动结(jié)构升(shēng)级

　　相较于此前全国首轮家电下乡活动13%和2009年(nián)以旧换新(xīn)活动中10%的补贴力度(dù)，本轮(lún)普遍在15%~20%的补贴力度显然更具吸引力。

　　且随着政策(cè)中将热水器、家用灶具、吸油烟机等产(chǎn)品纳入补贴范围后，产(chǎn)品线更(gèng)完整(zhěng)的综合性家电品牌和厨电(diàn)类品牌显然也将从本轮换新消费(fèi)中显著获益。

　　海信集团相关负责(zé)人在接受南方财经全媒体记者采访时表示(shì)，除了传统电器产品外，多地换新政策中也(yě)将激光电(diàn)视、干衣机、中央空调纳入补(bǔ)贴范围内，公司旗下全品类产品销售都能受益于政策。

　　“海信将在国家补贴政策的(de)基础上，叠加企业补贴，提高以旧换新的优惠幅度，降低消(xiāo)费(fèi)者的(de)换新成本，提升换新意愿。”其进一步表示。

　　值(zhí)得注意的(de)是，有别于15年(nián)前家电下乡时(shí)期政策填补(bǔ)市场空缺的主要目标，本轮以旧(jiù)换新(xīn)政策中(zhōng)除了挖掘家电市(shì)场存量外，对绿色、智能、适(shì)老化家电的(de)侧重，也(yě)体现了各级(jí)政府推动厂商产品结构与消费(fèi)者购买偏好、观念，向具备上述特征的新家(jiā)电倾斜的思路。

　　除了前文(wén)提(tí)到对1级、2级能效和(hé)水效的家电产品提(tí)供更高补贴标准外，例(lì)如上海市《实(shí)施细则》就(jiù)将适老(lǎo)化产(chǎn)品单(dān)设一类，将报警器(qì)、智能摄像头、智(zhì)能视频门锁、智(zhì)能呼(hū)叫器等(děng)也纳入补贴(tiē)范围。

　　资深(shēn)家电行业(yè)分析师梁(liáng)振(zhèn)鹏在接受南方财经全媒体记者采访(fǎng)时表示，政策细则(zé)对相关品类产品的侧重，将在消费(fèi)者层(céng)面产生直接的鼓励和带动作用，进而引导(dǎo)家(jiā)电厂商(shāng)进一步优化产(chǎn)品结构，促使其向节能低(dī)碳、智能化、人性化的方向转型(xíng)升级。

　　老(lǎo)板电器相(xiāng)关负责(zé)人(rén)则在与记者(zhě)的交(jiāo)流中指出，家电领域正在发生(shēng)着从(cóng)有到优的转变(biàn)，健康型(xíng)、节能型以及数字厨电产品都越来越受(shòu)到消费者的喜爱；这也意味着，家(jiā)电行(xíng)业要加大研发(fā多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？)投(tóu)入，推出更节能(néng)环(huán)保、绿色智能且兼(jiān)顾美学的(de)新产品，以(yǐ)满足消费(fèi)者的换新升(shēng)级需要。

　　存量(liàng)市场亟待深(shēn)入挖掘

　　在真金白银补贴(tiē)的带动下，短期内家(jiā)电消(xiāo)费的火热是(shì)可以预见的。

　　国家(jiā)税务总(zǒng)局最新增值税发票数据显示，4月~7月，我国冰(bīng)箱等日(rì)用家电零售业、电视机等(děng)家(jiā)用视听设备零(líng)售业销(xiāo)售收入同(tóng)比分别增长4.4%和3.5%，增速较3月份分别提高4.8个和10.1个(gè)百分点，家(jiā)电产品零售向(xiàng)好进一步向生产端传导。

　　老板电器(qì)相关负责人告诉南方财经全媒体记者(zhě)，以旧换新(xīn)政策显著带动了公司的业绩增长，上半年(nián)老(lǎo)板电器的以旧换新订单量同(tóng)比增长了26%，其中油烟机换新(xīn)量同比增长96%。

　　但另一方面，以(yǐ)旧换新更多还是一种对存量市场的挖掘，对(duì)于(yú)家电行业(yè)而言，如何延续和扩大(dà)政(zhèng)策补贴带动下的市(shì)场需求，让消费者(zhě)感受到电器(qì)产品功能升级(jí)带来的(de)生活质量提升，才是其深入挖掘存量市场更关键(jiàn)的问题。

　　王(wáng)娟表示，因为家电是耐用品而不是快消品，如果只是停留于(yú)当下一段(duàn)时间的市场表现，以(yǐ)旧换新(xīn)可能只是透支(zhī)未来的换新需求，家电行业应该从(cóng)整个经济和人口趋势的(de)角度，来寻找下一阶段(duàn)的增长空间。

　　值(zhí)得注意的是，在与大(dà)部分业内人士的交流中，后者对本次政策驱动(dòng)的理(lǐ)解也非常理性，并对市(shì)场的长远发(fā)展(zhǎn)和布(bù)局(jú)有着较为清(qīng)晰(xī)的长期规(guī)划。

　　“从长期来看，以旧换新(xīn)是‘激发’不是‘刺激’。刺激，带来的拉动效果只能是短期的(de)，而激发，则是给消费带来实(shí)实在(zài)在(zài)的好处。”老(lǎo)板电器相关负责人表示，这意味着企业(yè)想要(yào)在这一轮以旧换新中抓住市场机遇，就必须依(yī)靠(kào)技(jì)术创新，在更贴合人性、更健康(kāng)、更安全、更便捷生活产品方向上大胆(dǎn)尝试，让用户生活更有获得感，而不仅仅靠便宜、低价短期吸引消费者。

　　具体而言，厂商需要在产品升(shēng)级和渠道(dào)变革等方面进行自(zì)我提升。海信集团相关负责人指出，注重品质与体验、推动智能化转型、加大补贴力度并优化服务(wù)体验、拓宽以旧换新渠道(dào)将是接下来存量市场挖掘的关键。

责任(rèn)编辑：杨赐