目前，重点区(qū)域(yù)自然资源确(què)权登(dēng)记(jì)工作有序推进。2022年(nián)12月28日，海南热带雨林国家公园在全国(guó)率先完成公告登簿，打通了确权登记“最后一公里”。2023年9月28日，上海崇明东滩国际重要湿地实现登簿，这是我国首个由(yóu)国家登记机构完成登(dēng)记的重(zhòng)点(diǎn)区域，也是湿(shī)地类型自然资(zī)源首(shǒu)次实现登簿。

胡 善顺介绍，截至目前，武夷山、大(dà)熊猫国家公园，江苏大(dà)丰麋鹿、山东昆嵛山国家级(jí)自然保护区等近百个重点区(qū)域相继登簿，自然资源确权(quán)登记已覆盖
自然保护地(dì)、森林、湿地、草(cǎo)原、河流 、湖泊、探明储量的矿产资源、海域、无(wú)居民海岛(dǎo)等各类自(zì)然资源(yuán)。

胡善顺说，通过自然资源(yuán)确
权登记，划清边界、确认权属，明确(què)自然资源资产“谁所有(yǒu)”“由谁管”，推动解决所有权人不到位、所有权边界模糊、权益不(bù)落实
等问题，为所有者“主张所有、行(xíng)使权利、履行义务、承担责任、落实权益”提供产权依据。

“自然
资(zī)源确权登记划定(dìng)的既是生态权益边界，也是生态安全边界。”胡善顺介(jiè)绍，登记簿记载自然资源权属状况、自然状况(kuàng)，同时关联“三区三线”等公共管制要求，登记结果(guǒ)具有(yǒu)公示公信效力，接受社会监督，为自然(rán)资源有效监(jiān)管、严格保护和所有者权益行(xíng)使，为保护自(zì)然生态空间、促进绿(lǜ)色低碳发展提供产(chǎn)权支(zhī)撑 。

第一财经记者从自然资源部了解到，统一登记制度实施以来，确(què)权登记的(de)范围从土地、房屋，到(dào)林地、草原、海域，逐步扩大到国(guó)家公园等自然保(bǎo)护地、湿(shī)地、水流等自然资源，进一步丰富完善了自然资源资产产权保(bǎo)护体系。

专家表示，我国在推进自然资源(yuán)统一确权登记过程中遇到了(le)一(yī)些困
难和挑战，比如，目前我(wǒ)国(guó)关于自然资源确权登记的(de)法律法规还不够完善。由于历史原因和地方利益等因素
，我国部分地区的自然资源权属不清，存在较多争议和纠纷(fēn)，给确权登记带来较大(dà)难度。确权(quán)登记需要(yào)大量的地理信息数据和权属信息数据，而我国(guó)在自然资源信息化管理方面的技术手段还(hái)有待提高。自然资源确权登记涉及多(duō)个(gè)部门，各部门之(zhī)间缺乏有效的协调机制，有时会出现数据(jù)不共享 、工作(zuò)不(bù)协同的情况。

专家建(jiàn)议，制定和完善(shàn)相关法律法规，明确自然资源(yuán)确权登记的法律地
位和操作流程，为 确权登记工作提供法律(lǜ)保障(zhàng)。加大(dà)权属调查力度，对存(cún)在争议的区(qū)域进行(xíng)重点调查，依据法律法规和相关政策，妥善解决权属争议。利用卫星遥(yáo)感、地理(lǐ)信息系统（GIS）等现代(dài)信息技术(shù)，提升自然资源信息化管理水平，确保数据(jù)的准确性和 实时性。建立跨部门协调机制，促(cù)进各 部门之间的信息共享和工(gōng)作协同，提高(gāo)确权登记工作效率。

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