国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况

针对(duì)媒(méi)体反映的(de)“罐车运输(shū)食用植物(wù)油乱象问题”，国务院食安(ān)办、国家发展改革委、公(gōng)安(ān)部、交通运输部(bù)、国家卫生健康(kāng)委、市(shì)场(chǎng)监管总局、国家粮食和储备(bèi)局组成联合调查组，分赴河北、天津、内蒙(méng)古、陕西四地(dì)开展联合调查，追查涉事产品(pǐn)流向，核查涉事责任人员及责任单位的违法行为，分(fēn)析问题原因，理清各方责任。同(tóng)时，在全国范围内组织开展全链条清理排(pái)查，从各地清查情况看，截至目前(qián)，国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况未发现(xiàn)其(qí)他同类问题。

联合调查组经调查核实后认(rèn)定，罐车(chē)混(hùn)运食用植物油(yóu)事件性质极其恶劣，违(wéi)反基本(běn)常识，践踏道德底线和法律红线，是(shì)典型的行为违法犯罪，必须严厉打击。

一、违法事实

涉事罐车冀E5476W相关违法违规(guī)事实。5月22日11时，司机要某某驾驶涉事罐车从宁夏煤业有限(xiàn)责任公司煤制油分公司装(zhuāng)载煤(méi)制(zhì)油(煤基费托合成(chéng)粗液体蜡 2#)，5月23日16时到达河北石家(jiā)庄晋州市华力(lì)油脂有限(xiàn)公司(sī)，卸载全部货品。5月23日21时到达河北省衡水市武(wǔ)强县(xiàn)休(xiū)息，5月24日16时从中储粮油脂(天津(jīn))有限公司装载食用植物油，5月24日(rì)21时到达河北省沧州市献(xiàn)县休息，5月25日21时到达山西省临汾(fén)市洪洞县休息，5月26日17时到达陕西省(shěng)汉中市勉县休(xiū)息，5月 27日7时到达陕西勉县新力油脂有(yǒu)限(xiàn)公司，卸载油品35.91吨(dūn)。经查，7月3日，涉事车辆(登记(jì)在河北邢台金谷(gǔ)仓物流有限公司名下)的实际车主高某群(qún)为掩盖(gài)问题，指使其三哥高某修(xiū)伙(huǒ)同河北邢台金谷仓物流有限公司(sī)负责人孙某某，找(zhǎo)到河(hé)北石家庄民通汽车服务有限公司负责人胡某某开具5月23日罐(guàn)车清(qīng)洗虚假(jiǎ)票(piào)据(500元)。

涉事罐(guàn)车冀E6365Z相关违法(fǎ)违规事实。5月16日(rì)17时，司机(jī)张某某驾驶涉事罐车从宁夏煤业有限责任公司(sī)煤(méi)制油分公司(sī)装载煤制油(煤基(jī)费托合成粗液体蜡 1#)，5月18日16时到达河北省秦皇(huáng)岛衡(héng)杉科技有限(xiàn)公(gōng)司，卸载全部(bù)货品。5月19日19时到(dào)达河北省秦皇岛市(shì)海港区等(děng)待(dài)配货，5月20日19时到达河北三河汇福粮油集团精炼植物油有限公司等待装车，5月21日11时从河北三河(hé)汇福粮油集团精炼(liàn)植物油有限公司(sī)装载食用植(zhí)物油，5月22日(rì)12时到达内蒙古鄂尔多斯市东胜区百胜隆粮油有限(xiàn)公司，卸载油品31.86吨。司机(jī)张(zhāng)某某称5月20日已(yǐ)做清罐处理，经公安机关(guān)现场核查，当(dāng)时涉事罐车(chē)轨迹(jì)所在地周边没有符(fú)合专业要求的洗车店和移(yí)动清洗(xǐ)车(chē)。

二、流向追(zhuī)查

涉事罐车冀E5476W所运35.91吨(dūn)油品，用于饲料加工11吨，其余24.91吨(dūn)未售出，已全部封存。

涉事罐车冀E6365Z所运31.86吨油(yóu)品(pǐn)，已封存2.48吨;剩余29.38吨被分装销售(shòu)，其中5月(yuè)22日分装8.5升规格580桶4.5吨、17升规格(gé)180桶2.79吨，5月28日分装8.5升(shēng)规(guī)格280桶(tǒng)2.17吨(dūn)、17升规格(gé)310桶4.81吨，6月10日分装8.5升规(guī)格490桶3.8吨、17升规格729桶11.31吨，总计8.5升(shēng)规格1350桶10.47吨、17升规格1219桶18.91吨。已(yǐ)销售但未被使用的7.78吨已(yǐ)全部(bù)追回并(bìng)封存，已被(bèi)使用的21.6吨流向内蒙古鄂尔多斯市(shì)，未流向其他地区。

三、责任认定

我国(guó)《食品安全法》《粮食流通管(guǎn)理条例》等(děng)法律法规，以及(jí)《食品生产通用卫生规范》《食品经营过程卫生(shēng)规范》《食用植(zhí)物油及其制品(pǐn)生(shēng)产卫生(shēng)规范》等强制性国家标准有明确规定，要(yào)求“贮(zhù)存、运输和装卸(xiè)食品的容器、工器具和设备应当安全、无害，保持清洁;不得(dé)将食品与有毒、有害、或有异味的物品一(yī)同(tóng)贮(zhù)存(cún)运输”“运输食品应使用专用运输工具(jù);食品运输工具不得运输有(yǒu)毒有(yǒu)害(hài)物质，防止食(shí)品污染”“运输食用(yòng)植物油及其制品(pǐn)的车、船等运输工具、容器应符合国家相关法国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况(fǎ)规标准的(de)要求”。但一些企业和个(gè)人违反基(jī)本常识，践踏道德底线(xiàn)和法(fǎ)律红线，性质极(jí)其恶劣，是典型的行为违法犯罪。

联合调(diào)查组认定

运(yùn)输企业负有管理责任，依(yī)据《食品安全法》《道(dào)路运输条例》给予行政处(chù)罚;

车主负有主要责(zé)任，涉嫌犯(fàn)罪的依(yī)法移送公安机关;司机负有直接(jiē)责任，应以行为犯论处，依据《刑法》有关条款追究刑事责任;

购买企业作为(wèi)委托运输方负有相应责任，应依(yī)据《食品安全法》给予行(xíng)政处(chù)罚;

生产企业通(tōng)过销售合同约定将运输和交付环节责任全部由买方承(chéng)担，违反《食品安全法》有关食品生产经营者应当(dāng)保证食品安全、对(duì)社会(huì)和公众(zhòng)负责的规定，应给予行政处罚。

涉事地区人民政府责(zé)成相关行政部门

对河(hé)北邢台卓然(rán)联合运输车队法定(dìng)代(dài)表人倪(ní)某(mǒu)某、河北邢台皓源物(wù)流有限公司法定代表人澹台(tái)某某、河北邢台金谷仓物流有(yǒu)限(xiàn)公(gōng)司法定代表人陈某某，罐车冀E5476W实际车主高某群、罐车冀E6365Z实际车主(zhǔ)刘(liú)某某等5人依法查处，对构成犯罪的移送公安机关依法追究刑事责任(rèn)。

公(gōng)安(ān)机关对涉事司(sī)机要某某、张(zhāng)某(mǒu)某，依法(fǎ)刑事立案并采取(qǔ)刑事强(qiáng)制措施。

对参与开具罐车清洗虚假票据的河(hé)北邢台金谷仓物流有限公司(sī)负责(zé)人孙某某、河北石家庄民通汽车服务有限公司负责人(rén)胡某某、罐(guàn)车冀(jì)E5476W实际车主的(de)三哥(gē)高某修等3人，依(yī)法处(chù)以10日拘留(liú)的行政处罚。

依法对(duì)涉事7家(jiā)企业给予行政(zhèng)处罚：

对河北邢台卓然联合运输车队(duì)，依法收缴道路运输经营许可(kě)，处(chù)罚没款合计(jì)约168万元;

对河北邢台皓源物流有限公司，依法收(shōu)缴道路运输经(jīng)营许可，处罚没(méi)款合计约151万(wàn)元;

对河北邢台金谷仓物流有限公司，依法处罚没款合计约192万元;

对陕西勉县新力油脂有限公司，依法给予警告，没收违法所得(dé)约30万元;

对(duì)内蒙古鄂尔多斯市东胜区百胜隆粮油有限公(gōng)司，依法给予警告(gào)，没收(shōu)违法所得(dé)约26万元;

对中储粮油脂(天津)有限公司依法处(chù)罚款约286万元;

对河北三河汇福(fú)粮油集(jí)团精炼植物油有限公司依法(fǎ)处罚款约251万元。

涉事地区河(hé)北邢(xíng)台是问题罐车所在地，对罐车运输失管失察，市政府分管负责同志负有领导责任，相关监管部门人员负有责任，由地(dì)方(fāng)纪(jì)检监察机关依法依规追责问责。对(duì)调(diào)查过程中地方发现(xiàn)的公职人员可能存在的失职渎职不作(zuò)为问题(tí)，由当地纪(jì)检监(jiān)察机关介入调查。

下一(yī)步国务院(yuàn)食安办按照全面清查、举一反三、打(dǎ)建(jiàn)结合、标本兼治的原则，会同国家粮食(shí)和储备局、交(jiāo)通运输(shū)部、市场监管总局等部(bù)门(mén)，持续深(shēn)入开展(zhǎn)罐车运输食用(yòng)植物油问题专项整治，严格落实(shí)食用植(zhí)物(wù)油运输专车专用，以“零容忍”的(de)态度，严(yán)处重罚各类违法违规(guī)行为，加强(qiáng)全链条管理，健全完善监管协调机制，确保食用植物油安(ān)全。欢迎来自媒体记(jì)者、人民(mín)群众等各种方式的社会监督。