积极探索超大城市现代化治理新路子 | 评论员观察

在重庆两江(jiāng)新区的康(kāng)美街道，一(yī)家公司的(de)员工最近转忧为喜(xǐ)。原来，距(jù)离公(gōng)司不到500米的地方有一所学校，一到上下学的时候，厂(chǎng)区门(mén)口便(biàn)堵得水泄不通。获悉群众所(suǒ)愁，当地几家职能部门迅速开展“马路办公”，解决方案现场(chǎng)出炉：调整交(jiāo)通路线、优(yōu)化信(xìn)号标(biāo)识、高(gāo)峰期全路段禁停……上下学安全无忧，上(shàng)下班(bān)通畅无阻，产城更好融合，群众的烦心事在城市治理的优化中(zhōng)迎刃(rèn)而解。

一流城市要有一流治理。在重庆，强调“积极探索超大城市现代化治理新路(lù)子”；在天津，指出“提高城市治理现代化(huà)水平是建设现代化大都市的重大任务”；在上海，勉励“努力走出一条中(zhōng)国特色超大城市治理现代化的新(xīn)路”……提升城市现代化治理水平，习近平总书记始终念兹在兹(zī)、常抓不懈。

2023年末，我国常住人(rén)口城(chéng)镇化(huà)率(lǜ)达到66.2%。一路走来(lái)，我们(men)经历(lì)了“世(shì)界历史上规模最大、速度最快的(de)城镇化进程”；眺(tiào)望前方(fāng)，“中国式现代化是(shì)人口规模巨大的现代化”。无论从哪个角度来说，抓好城市治理体系和治理能力现代化，势在必然(rán)。

城市规模越大，治理面对的(de)问题越(yuè)复杂。比如上海(hǎi)，拥有富集的资源要素、先进的(de)产业集群积极探索超大城市现代化治理新路子 | 评论员观察、广(guǎng)阔的发展机遇，多年前也患上建筑密(mì)、人口(kǒu)稠、房屋挤、道(dào)路堵、绿化少的“大城市病”。如何破(pò)解？“把上海(hǎi)这样一个超(chāo)大城市建设好、治理(lǐ)好，要有大格(gé)局(jú)、大思路，也要有精细化思维和‘绣花’功夫。”沿(yán)着总书记的指引(yǐn)，上海市胸怀“国之大者”，坚(jiān)决扛起“建设成(chéng)为‘五(wǔ)个中心(xīn)’”的使命，在推进中国式现代化中充分发(fā)挥龙(lóng)头带动和示范引领作用；同时抓好“生活小事”，垃圾有序分类，公园(yuán)加速“生长”，外来人口(kǒu)进得来、留得下、住得安、能成业(yè)……“小大由之”的思路，架起城市发展的“天际线”，也夯实了“人民城市”的(de)“地平线”。

新(xīn)时代的超大城市治理(lǐ)，既讲究效度，也追(zhuī)求(qiú)温度。在广(guǎng)东(dōng)广州白云区，5万多个城市部件和近2万个城管(guǎn)物资“搭载”一系列物联感知设备——“白云智慧城(chéng)管”运(yùn)营(yíng)平台每(měi)日处理5000余份工单，不仅能及时发现安(ān)全隐患，还促进(jìn)全区(qū)日均垃(lā)圾量(liàng)同(tóng)比下降300余吨，间接节约财政资金近千万元。数字赋能、服务集成，同(tóng)样蕴含着城市治理的重要内容(róng)。一方(fāng)面是(shì)“快”的追求。“从信息化到智能化再到智慧(huì)化”“更多运用(yòng)互联网、大数(shù)据等信息技术(shù)手(shǒu)段”，各地推进城市治理的方式(shì)不断创新(xīn)，城市运行和(hé)治理更加便捷、更富智慧。另一方面是“慢”的耐心。“老(lǎo)人办事不用跑”窗口、人工专用绿色通道、大字版标志标识……一个个温暖的细节，饱含“社会主义现代化的(de)鲜明特征和人民城市的本质属性”。“快慢相宜(yí)”的举措，彰显(xiǎn)“在科学化、精细(xì)化、智能化上下功夫”，诠释“把(bǎ)增进民生福(fú)祉作为(wèi)城(chéng)市建设和治理的出(chū)发点和(hé)落脚点”。

也要看到(dào)，城市治理(lǐ)是一(yī)项(xiàng)全方位、全(quán)周期的系统工程。去年夏季，北京(jīng)在灾后重(zhòng)建工作中，提出“一年基本恢复、三年(nián)全面提升、长远可持续发展”的总(zǒng)思(sī)路。既立足眼前，尽快让群众基本生活得到保障，又着眼(yǎn)长远，全面提升基础设施和基(jī)本公共(gòng)服务保(bǎo)障水平，着力提高城(chéng)市防灾减灾救灾能(néng)力。建设发展“不能(néng)脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿”。城市是生命体、有机体，要敬畏城市(shì)、善待城市，树(shù)立“全周期管(guǎn)理(lǐ)”意识(shí)。坚持走内(nèi)涵式发展路子，秉(bǐng)承(chéng)“稳中有进”的理念，加强韧性安全(quán)城市建设，积极实施城市更新行动，实现城市高质(zhì)量发(fā)展和高水平安全良性互动，方能使超大城市更加宜(yí)业、宜居(jū)、宜乐、宜游。

把握“大与小”，平衡(héng)“快与慢”，统筹“发展和安全”，发展的辩证法，也(yě)是(shì)治理(lǐ)的方法论。正如习近平总书记(jì)所强调的，“城市是一门科学(xué)，它像人体一(yī)样有经络(luò)、脉搏、肌理”。深入践行(xíng积极探索超大城市现代化治理新路子 | 评论员观察)人民城市理念，以(yǐ)绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导(dǎo)向，抓好城市(shì)治理体(tǐ)系和治理能力现代化，就一定能让城市的(de)业态、功能、品(pǐn)质不断提升，人民群众的(de)生活(huó)越来越美好。