新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？

　　9月10日，十四(sì)届全国人(rén)大常委会第十一次会(huì)议审议了(le)国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的(de)决定草案的议案。退休年(nián)龄为何要延、会影响就业吗？记者多方采(cǎi)访了权威专家。

　　“延迟退休是(shì)为了积极应对人口老龄化推出的重大改革，有(yǒu)助于我国人力资源(yuán)的充分(fēn)利用。”中国劳动和社会保障科学研究院院(yuàn)长莫(mò)荣表示。

　　我国现(xiàn)行法定退休(xiū)年龄为男职工60周岁、女(nǚ)干部55周岁、女工人50周岁。

　　“这是上世纪50年代(dài)根据当时的人均预期寿命、劳动条件、用工方式等确定的。与(yǔ)70多年前的(de)情况相比，当前人均预期寿命、受教(jiào)育年限、人口结(jié)构及劳动力供求关系都发生(shēng)了深(shēn)刻变化。”莫荣(róng)表示，相应推迟退休年龄，可以说是一种必然趋势。

　　与(yǔ)新中国成立初期相比，我国人均预期寿命已从40岁左右提高(gāo)到了现在的78.6岁，同时劳(láo)动者受教育年限大幅增加，参加工作的(de)时间明显推(tuī)迟。另一方面，我(wǒ)国16至59岁(suì)劳动(dòng)年龄(líng)人口数量(liàng)持续下降，60岁及以(yǐ)上老年人(rén)却不断增多。

　　“延迟退休更深层次的意(yì)义在于优化人力资源配置，提高劳动力市场的灵活性和效率(lǜ)。”中国人口学会(huì)副(fù)会长、南开大学经济学院教授原新说。

　　公众(zhòng)不仅关(guān)心延迟退休改革本身，与之相关的就业等民生问题也备(bèi)受关注。一方面，有(yǒu)人担心延迟退休会增加青(qīng)年(nián)就业(yè)的难度；另一方面，随(suí)着竞争压力加大(dà)，大龄劳动(dòng)者(zhě)会不会更难获得就业机会？

　　“公共政策调整有一个基本原(yuán)则(zé)，那就是对(duì)社会的冲击(jī)和(hé)波动越小越好，延迟退休也不例外。渐(jiàn)进式推进，意味(wèi)着短期内向社会释放的(de)劳动力规模不会太大，对就业市场的影响总体是有限(xiàn)的。”原新说。

　　“从人力资源市场(chǎng)供给看(kàn)，允许(xǔ)一部分有意愿、具备条件的大龄人员继续工作，可以中和部分减少的(de)劳(láo)动年龄人口。”中国人民大学教授董克(kè)用认为，从长期看，延迟退休也有利于保持劳动参与率。

　　对于青(qīng)年就业岗位，董克用表示(shì)，主要依靠经济(jì)发展的增量而非(fēi)存量来提供。“年轻(qīng)人和大龄劳动者青睐的行业有交叉(chā)，但重叠度并不高。年轻人更(gèng)愿意去互联网、数字经济、新兴产业等就业。”

　　“对(duì)大龄劳(láo)动者就业问题，则需打破‘35+’年龄(líng)门槛(kǎn)，创造更为公平的就业环境。”董克用说(shuō)。

新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？="font-L">　　事实上，针对公众反映的突出问题，一系列举措正在相继推出。

　　近日(rì)，人力资源社会保障部(bù)等部门接连下发通知，分别就(jiù)加强人力资(zī)源市场规(guī)范(fàn)管理、改进和规(guī)范事业单(dān)位公开招聘推出一(yī)系列新举措，包括加强对就(jiù)业(yè)歧视行为监管，对发布含有(yǒu)歧(qí)视性内容招聘信(xìn)息的加(jiā)大惩处力度；要(yào)求招聘不得设置歧视性、指向(xiàng)性以(yǐ)及不合理的限制性条件(jiàn)，坚决杜绝“萝卜招聘”“因人画像(xiàng)”“近亲繁(fán)殖”等(děng)。

　　“相信如果延迟退(tuì)休改革决定审议通过，相关(guān)部门还(hái)将(jiāng)在(zài)促进就(jiù)业、规范招(zhāo)聘市场秩(zhì)序(xù)、维(wéi)护劳动者权益等方面持续发力，以更有(yǒu)针对性的举措，着力保障劳动者高质量充分就业。”原新说。

责任编辑：刘万里 SF014