新华社：延迟退休改革决定提请审议，怎么看？

　　9月10日(rì)，十四届全国人(rén)大(dà)常委会第(dì)十一次会议审议了国务院关(guān)于提请审议关于实(shí)施渐进式(shì)延迟法定退休年龄的决定草案的议案。退(tuì)休年龄为何要延、会影响(xiǎng)就业吗？记者多方采(cǎi)访了权(quán)威专家。

　　“延迟(chí)退(tuì)休是为了积极应对人口老龄化推出的重(zhòng)大改革，有助于我国人力资源的(de)充分利用。”中国劳动和社会保障科(kē)学研究(jiū)院院长莫荣表示。

　　我国现行法定(dìng)退休年(nián)龄(líng)为男职工60周岁、女干部55周岁、女(nǚ)工人50周岁。

　　“这(zhè)是(shì)上世纪50年代根据当时的人均预期寿命、劳动条件、用工方式等确(què)定的。与70多年前的情况相比，当前人均预期寿命(mìng)、受教育年限、人口结构(gòu)及劳动力(lì)供求关系都发生了深刻变化。”莫荣表示，相应推迟退休年龄，可以说是一种必然(rán)趋势。

　　与新中国成立初期相比，我国人均(jūn)预期寿命(mìng)已从40岁左右提高(gāo)到(dào)了现在的78.6岁，同时劳动者(zhě)受(shòu)教育年限大幅增加，参加工作的时间明显推迟。另一方面，我国(guó)16至59岁新华社：延迟退休改革决定提请审议，怎么看？劳动年龄人口(kǒu)数量持续下降(jiàng)，60岁及以上老年人却(què)不断增多。

　　“延迟退(tuì)休更深层次的意义在(zài)于优化人力资源配置，提高劳动力市场的灵活性和效(xiào)率。”中国人口学会副会长、南(nán)开大学经济学院(yuàn)教授原新(xīn)说(shuō)。

　　公众不仅关心延迟退(tuì)休改革本身，与之相(xiāng)关(guān)的就业等(děng)民生(shēng)问题也备(bèi)受关注。一方面，有(yǒu)人担心延迟退(tuì)休会增加青年就业(yè)的难度；另(lìng)一方面，随着竞争压力加(jiā)大，大龄劳动者会不会更难获得就业机会？

　　“公共政策调(diào)整有一个基本原则，那就是(shì)对社会的冲(chōng)击和波动越小越好，延迟退(tuì)休也不例外。渐进式推进，意味着(zhe)短期内向社会释放的劳动力规模不会(huì)太大，对就业市场的影响总体是(shì)有(yǒu)限的。”原新说。

　　“从人力资源市场供给看，允许一部分有意愿、具备(bèi)条件的大龄人员继续(xù)工作，可以中和(hé)部分减少的劳动(dòng)年龄人口(kǒu)。”中国人民大学教授董克用认为，从长期看，延迟退休也(yě)有(yǒu)利于保持劳动参与率。

　　对于青年就业岗位，董克用表示，主要(yào)依靠(kào)经济发展的增量而(ér)非存量来提供。“年轻人和大龄劳动者青睐的行业有交叉，但重叠度并不高。年轻人更愿意去互联网、数字经济、新兴产业等就业(yè)。”

　　“对大龄劳动者就业问题，则需打破‘35+’年龄门槛，创造更为公平的就业环境(jìng)。”董克用说。

　　事实(shí)上，针(zhēn)对公众反映的突出问题，一系列(liè)举措正在相继推出。

　　近日(rì)，人(rén)力资(zī)源社会保障部等部门接连下发通知，分别就加强人力资源(yuán)市场规范管理、改进和规范事业单位公开招聘推出一系列新(xīn)举(jǔ)措(cuò)，包括加强对就业歧(qí)视行为监管，对发布(bù)含(hán)有歧视性内容招(zhāo)聘信息的加大惩处力度；要求招聘不得设(shè)置歧视(shì)性、指向性(xìng)以及不合理的(de)限制性条件(jiàn)，坚决杜绝“萝(luó)卜招(zhāo)聘”“因人画像”“近(jìn)亲繁殖(zhí)”等。

　　“相信如果(guǒ)延迟退休改革决定审议通过，相关部门还将(jiāng)在促进就业、规(guī)范招聘市场秩序、维护劳动者(zhě)权(quán)益等方面持续发力，以(yǐ)更有针对性的举措，着力保障劳动者高质量充分就业。”原新说。

责任编辑：何俊熹