韩国央行研究报告：高考压力拖累生育率、炒热“学区房”、牵连货币政策

韩国央行本周发布了(le)一份引发舆论(lùn)热(rè)议的报告，将竞争激烈的大学入(rù)学考试与该(gāi)国人口出生(shēng)率快速下降关联起来。

（来源：韩国央(yāng)行）

与亚洲多国类(lèi)似，韩(hán)国的高中生们(men)需要通过一年(nián)一(yī)次的全国性大学入(rù)学考试(shì)，竞争进入首尔大学、延世大学等顶尖(jiān)学府(fǔ)的机会。韩国央(yāng)行(xíng)表(biǎo)示，围绕(rào)着这一(yī)过(guò)程的巨大压力(lì)正驱使更多家庭(tíng)迁往教培资源更丰富的首都地区(qū)。这不仅提高了教育和住房成(chéng)本，也阻止了(le)韩国年轻人结婚生子。

根据韩国官方统计数据，该国的生育率(lǜ)在2023年进一步跌至0.72，也是整个地球的最低值。

韩国央行表示，高考压力直接导致了两个结果：教育(yù)费用负担持续加重(zhòng)，以及(jí)家(jiā)庭收(shōu)入阶层成(chéng)为决定学生能否进入(rù)顶尖大学(xué)的核心(xīn)因素。

统计显示，2023年韩国初高中生的课外教育费用总额达到27.1万亿韩(hán)元（约合1445亿人民币），课外培(péi)训参与率升至(zhì)78.5%，均创历史新高。

教育支出的差异性也是难(nán)以忽视的现状。

以(yǐ)2023年韩国高中(zhōng)生(shēng)的平均月教育支出为例，高收入家庭（月收入大(dà)于800万韩元，接近(jìn)4.2万人(rén)民币）的支出为97万韩元（约人民(mín)币5175元），来自月收入低(dī)于200万(wàn)韩元家庭的高中生，平均支出为38万韩元，差距为(wèi)2.6倍。另外，首尔地(dì)区的高中生人均月教育支出(chū)为(wèi)104万韩元(yuán)，是其他地区(qū)高中生的(de)1.8倍。

（来源：韩国央行）

比较首尔一地的(de)情况，来自月收入大于800万韩元家庭的高中生，每月平均支出(chū)为123万韩元；月收入低于200万韩元家(jiā)庭的高中生，平(píng)均支出为(wèi)54万韩元。低收入群(qún)体在教育支出(chū)方面(miàn)的投入比例更高，但绝对金额依然更少，能够(gòu)获得的教育机(jī)会更加有限(xiàn)。

这里(lǐ)需要强调的是，上(shàng)述统计数据只是“单个高(gāo)中生”的平均支(zhī)出，要养育两(liǎng)个小孩(hái)的话(huà)，这里(lǐ)的金额也要翻倍计算。

教育投(tóu)入的差异性，也导致韩国央行研究报告：高考压力拖累生育率、炒热“学区房”、牵连货币政策顶级院校升学机会的显著差异。统计显示(shì)，按照学生家庭收入进行5等分，最高收入水(shuǐ)平家庭的小孩(hái)，进入顶级院校(xiào)的升学率为(wèi)5.9%，是第二层次家庭的1.5倍，也是最(zuì)低收入家庭的5.4倍。

（来源：韩国央行）

作为这一系列叙述的最好案例，正是(shì)韩国收入水平最(zuì)高、课外教育最活跃的“江南三区”。来自该地区的高(gāo)中生(shēng)仅(jǐn)占韩(hán)国所有高中生的4%，但在顶级学府首尔大(dà)学新生中的比例达到12%。

随着首都圈的(de)人口愈发集中，住房和抚养费用进一步升高，也会导致人们(men)倾向于推迟生(shēng)育和减少孩(hái)子(zi)的数量。

韩国央行总结称(chēng)，父母的经(jīng)济情况(kuàng)会影响孩子进入顶尖大学(xué)的机会，同时富有的父母涌入教育资源强大的地区，推高房地产价格的同(tóng)时，也对(duì)央行政策构成了影响(xiǎng)。韩国央行行长李昌镛在(zài)周二的辩论中表示，央行支韩国央行研究报告：高考压力拖累生育率、炒热“学区房”、牵连货币政策持长期结构性改革(gé)，这(zhè)个问题也在货币政策的决策中发挥(huī)着作用。

上周四，虽然有不少呼吁(xū)降息的声音，但韩(hán)国央行依然将政策利率(lǜ)维(wéi)持(chí)在3.5%。央(yāng)行最大的顾虑，就是降息可能(néng)会(huì)引发房地产价格的进一步飙升(shēng)。李昌镛表示，从结(jié)构上来讲，首(shǒu)都地区总是存在着对房地产的过剩(shèng)需求，特别(bié)是在江南区。

央行指点教育政策学界不认可

分析了一番现状后，韩(hán)国央(yāng)行提出了解决方案，提(tí)议将录取名额按比例分配到地方，这样就能缓解首都圈(quān)人口(kǒu)集中、房价上涨、低生育率和晚婚等问题。李昌镛表示，随着顶级(jí)大学(xué)招生制(zhì)度变(biàn)化，学生们不用特(tè)意(yì)为了高考而搬(bān)家到首尔。

韩国央行的报(bào)告迅速令教育界大(dà)呼(hū)震惊。据媒体援引的韩国教(jiào)育部官员称(chēng)，央行提出的(de)区域比例选拔(bá)制度，与大学的理念和(hé)选拔人才的战略有所区别。这名官员也补充称，录取制度是由(yóu)大学自主决定的，各个学校的情况也有所不同。

一名课外培训行业的高管对此表示，到目(mù)前为止，这个国家从未成功通过改变入学考试制度，来解决区域差距问题。