省级数据集团再添“新力军” 加速助力我国数据要素开发利用

　　本报记者(zhě) 田鹏

　　9月10日，又一(yī)省级(jí)数据集团“入列”——江苏省数据集团(tuán)正式成立，至(zhì)此(cǐ)省级数据集团(tuán)增至27个。资料显示，江苏省数(shù)据集团注册资本为30亿元，经营范(fàn)围包含大数据服务、数据处理服务、线下数据处理服务、互联(lián)网数据服务、人工(gōng)智能公共数据平(píng)台、工业互联网(wǎng)数据(jù)服(fú)务(wù)、人工智能应用软件开发等。

　　中国(guó)移动通信联合会区块链与(yǔ)数(shù)据要素(sù)专业委(wěi)员会主任、首(shǒu)席数字经济学家(jiā)陈晓华(huá)在接受《证券日(rì)报》记者采(cǎi)访时(shí)表(biǎo)示，数据集团的建(jiàn)设正在全国范(fàn)围内快速推进，江苏省数据集团的(de)成(chéng)立(lì)代表了数据要素整(zhěng)合的一种新的治理和产业发(fā)展模式。这种模式强调政府引导、企业主导、多方(fāng)协(xié)作，旨在充分发挥数(shù)据的(de)基础资源作用和创新引擎作用，吸引省内相关企业聚集，形(xíng)成(chéng)产业集(jí)群，进而推动(dòng)当地(dì)数字经济和实(shí)体(tǐ)经济的深(shēn)度融合。

　　我国数据集团不断扩(kuò)容

　　目前，激活数据要素潜能、释放数据要素价值成为推动数字经济发展的关键举(jǔ)措，建立健全(quán)数据要素(sù)市场则是(shì)充分发挥数(shù)据(jù)价(jià)值(zhí)的重(zhòng)要(yào)保障。数据集团作为数据要素市场的重(zhòng)要参与主体，加速推动数据集团的设立已(yǐ)然成为数据要素开发利用的重要环节。

　　据(jù)《证券日报》记者不完全统计，截至目(mù)前，全国已有省市级(jí)数据集团64家。

　　各地争相设立数据集团，其中(zhōng)一个重要原因在于受到相关政策的引(yǐn)导。例如，党的二十届三中(zhōng省级数据集团再添“新力军” 加速助力我国数据要素开发利用)全会通过的《中共中(zhōng)央关于进一步全面(miàn)深化改革、推进中国式现代化的(de)决定(dìng)》提出(chū)，“建设和(hé)运营国(guó)家数据基础设施，促进数据共享(xiǎng)。加快建立数据产权归属(shǔ)认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，提升(shēng)数据安全(quán)治(zhì)理监管能力，建立高效便利(lì)安全(quán)的数据跨境流动(dòng)机制”。

　　此外(wài)，数据集团赋能地区经济发展的重要作用亦是推动力之一。萨摩耶云科技集(jí)团首席(xí)经济(jì)学家郑磊对《证(zhèng)券日报》记者(zhě)表示，数据集团的成立可以整合数据资源，尤其是国有企(qǐ)业(yè)、政府(fǔ)政(zhèng)务和公共服务数据(jù)，提高这类数据(jù)资(zī)源的利用效率。同(tóng)时，还能(néng)用于培育当地数据产业生态(tài)，促进当(dāng)地数(shù)字经济的发展。

　　例如，上(shàng)海数据集团全力(lì)打造以“区(qū)块链+隐(yǐn)私(sī)计(jì)算”为重点的数据基础设施平台，包括建设国家区块链网络上海枢纽等(děng)，支撑数(shù)据要素可信流通和城(chéng)市数字化转型(xíng)发展(zhǎn)。目前区块链基础(chǔ)设施平台一期已基本建成，并(bìng)初步确(què)定61家链(liàn)主企业，梳理83个应用场景(jǐng)，涵盖航运贸易、供应链、金融创(chuàng)新、绿(lǜ)色低(dī)碳、数字藏品、基层治理等。

　　在陈晓华看来，随(suí)着未来各地数据集(jí)团陆续成立并顺利(lì)开展商(shāng)业活动，各(gè)地数据资产化和数据(jù)交易将更(gèng)加规(guī)范化，跨区(qū)域(yù)、跨行业的数据融合应用会不断增多，数据集团将在智慧城市(shì)建设(shè)中发挥更(gèng)大作用(yòng)，从而有利于(yú)推动全国数据(jù)基础制度示范区(qū)建(jiàn)设。

　　数据集团业务(wù)各有特色

　　对比各地数据集团发现，除了在业(yè)务(wù)方向上都(dōu)以数(shù)据(jù)资源整合(hé)、数据(jù)开发利用(yòng)和数据交易流(liú)通为主外，各数据集团之间业务也各有(yǒu)侧重：有的数据集团(tuán)侧重于政务数据的开(kāi)发利用，为政府(fǔ)提供数字化转型解决方案；有的则(zé)聚焦于企业数据服务，帮助企业(yè)提升数据管理和应用能力。

　　具体来(lái)看，在政务数据开发利(lì)用方面，云上贵州大数据集团、广州数据集团、南(nán)京大数(shù)据集团等公司的主要业务均侧重于履行(xíng)政务省级数据集团再添“新力军” 加速助力我国数据要素开发利用数据开发应用(yòng)和(hé)市场化运营等职责；在提供企业数据服务(wù)方面，东莞数字集团、盐城市大数据集团、福(fú)建省(shěng)大数据(jù)集团等公(gōng)司则为诸多企业提供着多(duō)样化数据服务(wù)。

　　以福建省大数据集团(tuán)为例，其旗下福茶网科技发展(zhǎn)有限公司通过数据资产获得福(fú)建海峡银(yín)行1000万元授信额(é)度。同时(shí)，公司还联合中国电子技术标准化研究院，启动共建全国数据资产登记(jì)服务平台(tái)福建节(jié)点平台建设工作，形成数据资(zī)产评估全流程服务体系。

　　随着我国数据要素市(shì)场(chǎng)建设不断推进，数据集团在其中的地位和重要作用也将愈加(jiā)显现。

　　谈(tán)及我国数据集团发(fā)展(zhǎn)趋势，中国电子商(shāng)务专家服务中心副主任郭涛对《证券日报(bào)省级数据集团再添“新力军” 加速助力我国数据要素开发利用》记者表示，未来(lái)，数(shù)据集团将更加注重数(shù)据的跨界融合，利用云计算、区块(kuài)链等(děng)新技术提升(shēng)数据处理和服务能力。同时，数据集团将在保障数据安全的前提下，探索(suǒ)更多(duō)创新的数(shù)据应用模式，为社会经(jīng)济发展贡献更大的力量(liàng)。

责任编辑：何松琳