莆田政协回应委员被曝行贿警察办人情案：暂未接到警方通知

　　【相(xiāng)关报道】

　　莆田商人张金龙行贿警察237万：律师解读(dú)是否要追刑责(zé)

　　来源：法度Law

　　作者：赵果

　　9月13日(rì)，关于莆田市政协委员张金龙(lóng)被曝行贿警察两百多(duō)万却未(wèi)担责一事，莆田(tián)市政协办公室一名(míng)工作人(rén)员表示，张金龙属莆田政协回应委员被曝行贿警察办人情案：暂未接到警方通知于经济委，如果出现例如涉嫌(xián)犯罪等特殊情况，本人并不会跟他们主动报备。

　　工(gōng)作(zuò)人(rén)员称，不过通常情况下，如果有政协委员涉嫌犯罪(zuì)经查属实的话，警方会(huì)通知他们。但目前(qián)，办公室还没有接到来自警方(fāng)的有关张金龙的通知。

　　据此前媒体报道，张金(jīn)龙起(qǐ)诉(sù)李某林拖欠(qiàn)本金及利息，法院确认李某林欠张金龙1100万元及利息。

　　胜诉后，张金龙申请强制执行，但执行案款的(de)大部(bù)分，却被法院分配给了另一名债权人(rén)李某香(xiāng)。

　　张金龙(lóng)认为(wèi)李(lǐ)某林和李某(mǒu)香合谋(móu)，搞虚假诉讼。张金龙申请(qǐng)检察监督被驳回，报案后刑侦(zhēn)支队认(rèn)为，没有确切证据证明虚(xū)假诉讼，决定不予立案(àn)。

　　经(jīng)人介绍，张金龙认识了时任刑侦支队(duì)支队长徐雷涛，此后该案立案(àn)。徐雷涛曾多次将(jiāng)莆田政协回应委员被曝行贿警察办人情案：暂未接到警方通知几块价值一万元左右的石头，以三四十万元甚至近两百万元的价格“卖(mài)”给张金龙。

　　不过案件还未开庭，徐雷涛就被(bèi)留置，后因犯受贿罪、行贿罪、徇私枉法(fǎ)罪被判处有期(qī)徒刑十三年六个月。在(zài)法院认定的受贿罪犯罪事实中，徐雷涛接受张金(jīn)龙请托，多次非法收受(shòu)张金龙给予的钱款共计237万余元。

　　相关办案民警称(chēng)，徐雷涛曾(céng)交代盯着点张金龙的案子，甚至(zhì)在(zài)侦查(chá)后期(qī)数次要求赶(gǎn)紧抓人。

　　媒体联系张金(jīn)龙(lóng)时，其拒绝接受采访，称他“和(hé)任何人的任何案子都没有关(guān)系”。

　　公开资(zī)料显示，给予徐雷涛钱财的张金龙(lóng)是莆田市秀(xiù)屿区人，七届(jiè)、八届市(shì)政协委员，

　　现任(rèn)的政(zhèng)协委员行(xíng)贿，政协应不应该追责呢(ne)？

　　广东师夷律师事务所刘沛文律师认为，市政协委员若涉及行贿犯罪(zuì)行为，政(zhèng)协组织虽然不具备直接的法律执法权力，但其作为政治协商的重要平台，对政协委员的(de)道(dào)德和(hé)法律行(xíng)为有明确的规范要求。一旦发现政协委(wěi)员(yuán)涉(shè)及违法行为，政协组织通常会启动调查程序，如果情况属实，可能会采取内部纪(jì)律处分，如通报(bào)批评、劝其辞(cí)去委员职务(wù)，严重时甚至撤销其政协委员资格(gé)。同时，政协组织也会配合司法机关的调查和处理。

　　而对于行贿要不要追究刑责，实(shí)务派律师与(yǔ)学院(yuàn)派教授有些分歧。

　　北京乾成(chéng)律师事务所(suǒ)新型(xíng)犯罪研究(jiū)中心主任、北京律师法学研究会(huì)研究员郝赟律师认为，本案中，判断行为人是否成立(lì)行贿罪，应当从主客(kè)观情况出发综合认定。只有当行为(wèi)人控告的事实确为虚构（即(jí)客观上所谋取的利益不正当），且其主观上对此明(míng)知却仍实施诬陷行为（即(jí)主观上出于谋取不正当利益的目的），行为人(rén)才成立行(xíng)贿罪。

　　换言之，本案是否成立行贿罪，关键在于(yú)判断行为人是否在明知其所控告事实(shí)不存在的情况(kuàng)下，通过向(xiàng)涉案国家工作(zuò)人员输(shū)送财物的方式进行(xíng)有(yǒu)意诬陷；对所控告(gào)事实法律定性(xìng)的不同认识本身，并不(bù)直接证成所(suǒ)谋取利益的不正当性。

　　但中国社会科学院法学研究所研究员、博士生导师(shī)屈(qū)学武(wǔ)则认为，行贿方是受贿之源，要遏制贪污腐败，务(wù)必(bì)先扼制目前愈来愈泛化的行贿行为。

　　屈学武(wǔ)还表示，从某种意义看，比之于受(shòu)贿，行贿行为(wèi)其实更(gèng)具严(yán)重的社会危害(hài)性(xìng)、危害紧(jǐn)迫性和应受刑罚惩罚性。由是，从根本上看，虽然宽纵行贿的反腐策略也许一时有(yǒu)助于惩治受贿者，但却(què)无法根(gēn)治腐败(bài)顽疾，因为行贿者的(de)行贿意愿(yuàn)并不(bù)会(huì)因受(shòu)贿(huì)者的落马而降低，甚(shèn)或收(shōu)敛。

　　值(zhí)得注意(yì)的是，2021年9月中央纪委国家监委与中央组(zǔ)织部、中央统战部、中央政法委、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院(yuàn)联合印发了《关于进(jìn)一步推进受贿行贿一起查的意(yì)见》，对进一(yī)步推进受贿行贿一起查作出部署。

　　《意见》指出(chū)，坚持受贿行贿一起查，是党(dǎng)的十(shí)九(jiǔ)大作出的重(zhòng)要决策部署，是坚定不(bù)移深化(huà)反腐败斗争、一体(tǐ)推进不敢腐、不能腐、不想腐的必然(rán)要求，是斩断“围猎”与(yǔ)甘于被“围猎”利益链、破除权(quán)钱交(jiāo)易关系网的有效途径。

　　《意见》要求，坚(jiān)决查处行贿行为，重(zhòng)点查处多次行(xíng)贿、巨(jù)额(é)行贿以及向多人行贿，特别是党的十八大(dà)后不收敛不(bù)收手的；党员和国家工作人(rén)员行贿的……在组织人事、执纪执法司法、生态环保……等领域行贿的……对于(yú)行贿所得的(de)不正(zhèng)当非财产性利益，如职务职称(chēng)、政治荣誉、经营资格资质、学历学位等，督促(cù)相关单位依照规定通过取消、撤销、变更等措施予(yǔ)以纠正。

责任编辑：刘万(wàn)里 SF014