工信部部长金壮龙：推动人工智能赋能新型工业化

　　金壮龙表示，推动人工智能赋能新(xīn)型(xíng)工业化。以(yǐ)智能制造为主攻方向，夯实算力、算法、数据等技术底座，培(péi)育(yù)若干通用大模型和行业(yè)大模型。

　　工业是立(lì)国之本(běn)，经济发展的压舱(cāng)石。党的二十(shí)届三中全会审议(yì)通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决(jué)定》提出健全推动经济高质量发(fā)展体(tǐ)制机(jī)制，对加快(kuài)推(tuī)进新型工业化(huà)等作(zuò)出明确要求。

　　如何建立保持制造业合理比重投(tóu)入机制？怎样健全提(tí)升产(chǎn)业链供应链韧性(xìng)和安全(quán)水平制度？围绕热点关切，记者采访了工业和信息化部党组书记、部长金壮龙。

　　筑(zhù)牢大国根基，加快建设现代化产业体(tǐ)系(xì)

　　问：全会提出建立保持制造业合理比重投入机制，如何理解(jiě)这一部(bù)署的重要意义，工业和信息化部将在哪些方面发力？

　　答：建立保持(chí)制(zhì)造业合理比重投入机制是基于我国制造业发展(zhǎn)阶段性特征、外部(bù)环境(jìng)深刻复杂变化等多重因素作(zuò)出的重大部署(shǔ)，也是推进新型工业化(huà)、筑牢实(shí)体经济根基的(de)内在要求。

　　今年上半年，我国制造业增加值占GDP比重为27%，总体保持稳定(dìng)。工(gōng)业和信息化部将(jiāng)围绕推进新(xīn)型工业化、发(fā)展新质生产力、保持制造业合理比重，积极推动优化支(zhī)持(chí)政策，完善产业治理体(tǐ)系，加(jiā)快建(jiàn)设以先进制造业为骨(gǔ)干的现代化产业体系。

　　一是改造(zào)升级传统产业。深入实施制造业工信部部长金壮龙：推动人工智能赋能新型工业化重大技术改造(zào)升级和大规模设备更新工程(chéng)，进一(yī)步优化政策工具箱，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。加快先(xiān)进标准(zhǔn)供给，促进重(zhòng)点行业设备更新、工艺升级、数(shù)字赋能、管理创新。

　　二是巩固提升优势(shì)产(chǎn)业。围绕轨道交通装备(bèi)、智能网联新能源汽车(chē)、光伏、锂(lǐ)电(diàn)池等领(lǐng)域，着重加强创新政策供给，提(tí)升全(quán)产业链竞争力，打造一批(pī)世界级先进制造业集群。

　　三是发(fā)展壮大新兴产业(yè)。聚焦新一代信息技(jì)术、人工智能、航空航天等战(zhàn)略性产业，推动完善发展政策和治理体系。制定(dìng)壮大新兴产业打造(zào)新动能行动计划，系统推(tuī)进技术创新、规(guī)模化应用和产业化发(fā)展，打造生物制造、商业航天、低空(kōng)经(jīng)济等新增长引擎。探索建立(lì)包容审(shěn)慎的(de)适应性监管体系，引导新(xīn)兴产业健康有(yǒu)序发展。

　　四是前瞻布(bù)局(jú)未来产业。重点围绕未来制(zhì)造、未来信息、未来材料等(děng)方向，大(dà)力发展人形机器人(rén)、6G、原子级(jí)制造等新领域新赛道，建立未来产业投入增长机制，完善支持(chí)孵(fū)化与加速政策体系，发展壮(zhuàng)大瞪(dèng)羚企业(yè)、独角兽(shòu)企(qǐ)业。支(zhī)持有条件的地区先行(xíng)先试，建设未(wèi)来产业先导区。发挥产业投(tóu)资(zī)基金作(zuò)用，发展耐心资本。

　　紧抓数字机遇(yù)，努力(lì)拓展产业新空间

　　问：全会提出健全促进实体经济(jì)和数字经济深(shēn)度融合制度，下一步将如何推进落实？

　　答：健全促进实(shí)体经济和数(shù)字经济深度融合制度，完善促进数字产业(yè)化和(hé)产业数字化政策体系(xì)，是把握新一轮(lún)科技革命和产业变革新(xīn)机(jī)遇的战略(lüè)选择、建设现代(dài)化产业(yè)体系的必然要求(qiú)、推进新型(xíng)工业化的关键路径。

　　2023年，我国数字产(chǎn)业实现收(shōu)入32.5万亿元，工业互联网应用覆盖全部工业大类，数字经(jīng)济的驱动作用日(rì)益凸(tū)显。我们将把建设制(zhì)造强国(guó)同发展(zhǎn)数字经济、产(chǎn)业信息化(huà)等有机(jī)结合，提升产(chǎn)业体(tǐ)系现代化水平。

　　一是加快制(zhì)造业数字化转型。加快新一(yī)代信息(xī)技术全方位全链条(tiáo)普及(jí)应用(yòng)，在(zài)“点(diǎn)”上(shàng)打造企业标(biāo)杆，推(tuī)动规模(mó)以上工业(yè)企业和专(zhuān)精特新中小企业率先完成数字化(huà)改造；在“线”上(shàng)推进链(liàn)式改造，聚焦重点行业(yè)和重点产业链(liàn)，制(zhì)定数字化转型场景图谱；在“面”上建(jiàn)设数字园(yuán)区、智慧集(jí)群，力争到(dào)2027年建成200个左(zuǒ)右高标准数字(zì)园区。

　　二是(shì)推动人工智能赋(fù)能新型工业化。以(yǐ)智能制造为主攻(gōng)方向(xiàng)，夯实(shí)算力、算法、数(shù)据等技术底座，培育若干通用大模(mó)型和行业大模型。开展“人工智能+制造”行动(dòng)，大力发(fā)展智能产品，推广智能化软件应用(yòng)，促(cù)进家(jiā)电、手(shǒu)机等(děng)消(xiāo)费终端向强智能升级(jí)。

　　三是大力发展新一代信(xìn)息技术产业。聚(jù)焦集(jí)成电路、工(gōng)业软件、卫(wèi)星(xīng)互联网等领域，更大力度补短板、锻长板、树新板，培育造就一批生态(tài)主导型(xíng)企业，发展一批专精特新中小企业(yè)，打造一(yī)批具有国际竞争力的数字产(chǎn)业集群。

　　四是推动信(xìn)息通(tōng)信业高质量发展。持续推进5G、千兆光网、移动物联网、IPv6等规(guī)模部署和应用，加(jiā)快(kuài)工业(yè)互联网体系化发(fā)展，建设(shè)全国一体化算力体系，强化网络基(jī)础设施安全(quán)防护能力建设。做大(dà)做强开放原子开源基(jī)金会，优化开源(yuán)发展环境(jìng)。

　　坚持底线思(sī)维，牢(láo)牢把握发(fā)展主动权

　　问：如何理解(jiě)和把握“健全提升(shēng)产业(yè)链供应链(liàn)韧(rèn)性和安全水平制度(dù)”，着(zhe)力点(diǎn)有哪(nǎ)些？

　　答：产业链、供应链在关(guān)键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具(jù)备的重要特征。我国(guó)建成规模大、体系全(quán)、竞争力(lì)较强的产业体系，但也要看到，当前外部(bù)环境(jìng)变化带来的不利影响(xiǎng)增多(duō)，关键核心技术受制于人、产业基础薄弱(ruò)等问题尚(shàng)未(wèi)根本解决。我(wǒ)们必须加快提升产业链供应链(liàn)韧性和安全水平，重点抓(zhuā)好四方面工作。

　　一是健全强化重点(diǎn)产业链发展的体制机制。围绕集成电路、工业母机、医疗(liáo)装备等(děng)重点产业链，一链(liàn)一策，抓紧打造自(zì)主可控(kòng)的(de)产业链供应链。深入(rù)实施产业基础再造(zào)工程和重大技术装备攻关工程，全链(liàn)条推(tuī)进技术攻关(guān)和成果应用。完善首台（套）、首批次、首版(bǎn)次应用政策，促进创新产(chǎn)品(pǐn)规模(mó)应用和迭代升级。

　　二是推动科技创新和产业创新融(róng)合发展。抓好重大科技专项和重点研发计划实施，在(zài)企业布局建设更多国家级创新平(píng)台。构建高水平产业科技创新平台体系(xì)，优化布局国(guó)家制(zhì)造业创新中心，建设一批中试验证平台(tái)。指导国家高新区实施新一轮体制机制改革和政策先行(xíng)先试，发展高科技、实(shí)现产业(yè)化、加快(kuài)形成新质生产力。完善科技服务(wù)业发展政策，培育全国一体化技术市场，打造“火炬”品牌升级版。

　　三是建立产业链供应链安全风险(xiǎn)评估和应对(duì)机制。发挥链主企业引领(lǐng)带动作用，增强上(shàng)下游企业协同监测和应对能(néng)力。围绕战略性矿产资源(yuán)保障和产品(pǐn)保供，着力建设安全可控的原材料产(chǎn)业链。建设国家战略腹地和关键产业备份。

　　四是完善产业在国(guó)内梯度有序转移(yí)的协作机制。完善(shàn)促进产业转移的政策体系，鼓励转(zhuǎn)出地与承接地建立产值、收(shōu)益等指(zhǐ)标分享机制。深化东中西部产业协作，办好产业转移对接活动，提升东北和(hé)中西部地(dì)区承接产业(yè)转移能力。

　　强化助企扶企，激发(fā)涌现更多专精特新企(qǐ)业

　　问：全会提(tí)出(chū)构建促进专精特新中小企业发(fā)展(zhǎn)壮大机制，下一(yī)步将采取哪些举(jǔ)措？

　　答：支(zhī)持中小企业发展既是国家的长期战略，也是政府的重要责任。我(wǒ)国已累计培育专精特新中小企业超过14万家，专精特新“小巨人”企业达1.2万家。工业和信息化部将(jiāng)坚持服务和管理(lǐ)并重、发展和帮扶并举，构(gòu)建促进专精特新中小(xiǎo)企业发展壮(zhuàng)大机(jī)制，推动中小企业高质量发展。

　　一是完(wán)善(shàn)优质企业(yè)梯度培育体系。发挥“小巨人”企业引领作用，协同推进(jìn)创新型(xíng)中小企业与科技(jì)型中小企业(yè)培育，完善“选种、育苗、培优(yōu)”全周期培育体系。支持中小企业参与强链(liàn)补链(liàn)，分级分类培育中小企业特色产业(yè)集群。

　　二是加快中(zhōng)小企业数字(zì)化(huà)转型。力争到2027年实现专精特新“小巨人”企业(yè)数字化改造(zào)全覆盖。大力发展“小快轻准”数字(zì)化产品(pǐn)和解决方案，让更(gèng)多中小(xiǎo)企业敢转、会转、转得好。

　　三是构建优质高效的中小企(qǐ)业服(fú)务体系。建好用好全(quán)国中小企业服务“一张网”。探索建立专精特新赋能体系，扎实建设中小企业(yè)海外服(fú)务体系，同时健全防范和化解拖欠中小(xiǎo)企业账款长效机制(zhì)，完善与企业的常态化交流机制(zhì)。

　　四是健全(quán)与专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)中小企业(yè)成长相适应的要素保障制度(dù)。发挥财政资金杠杆作用，支(zhī)持专精特新“小巨人”企业打(dǎ)造(zào)新动能、攻坚新技术、开发新产品，强化产业链配套能力。发挥(huī)国家中小(xiǎo工信部部长金壮龙：推动人工智能赋能新型工业化)企业发展基(jī)金作用，带动社会资本投早、投小、投专(zhuān)精特新。优化金融(róng)精准支持机制，支持区域性(xìng)股权市场建设好专精特新专板。完善引才(cái)育才留才机制(zhì)，助力专精特新企业引(yǐn)进(jìn)各类人才。

责任编(biān)辑：赵(zhào)思远(yuǎn)