国家发展改革委：坚持以人民为中心的价值取向深刻把握金融工作的人民性——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

国家发展改革委党组理论学习中心组

习(xí)近平总书记在中央(yāng)金融工作会议上强调，“坚持以人(rén)民为中(zhōng)心的价值取向”“深刻把握(wò)金融工作的政(zhèng)治(zhì)性、人民(mín)性”。全心全意(yì)为人民服务，是我们党一切行动的根(gēn)本出发点(diǎn)和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。我们(men)要认真学习、深刻(kè)领会以人民为中心的价值取向(xiàng)的丰富内涵，提升(shēng)金融服务的质效，更好满(mǎn)足经济社会发展和人民(mín)群众日益增长(zhǎng)的金融需求，坚(jiān)定不移走中国特色金融发展之路，不断开创新(xīn)时代金融工作新局面。

一、坚持以人民为中心的(de)价值取向，是(shì)中国特色(sè)金融发(fā)展之路的根本(běn)出发(fā)点和(hé)落(luò)脚点

人民性是(shì)马克思主义的本质属性(xìng)。全面(miàn)建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。党的十(shí)八(bā)大以来，以习近平(píng)同志为核心的党中央把(bǎ)握新时(shí)代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本(běn)质的认识，走出一条中国特色金融(róng)发(fā)展(zhǎn)之(zhī)路。在这一(yī)过程中，我们始终坚持以人(rén)民为中心的价值(zhí)取向，这是由马克思主义基(jī)本立场，中国共产党的(de)根本宗旨，习近平新时代中国特色社会主义思想的世(shì)界(jiè)观、方法论和贯穿其中的立(lì)场观点(diǎn)方法(fǎ)所决定的。

以人民为中心的(de)价值取向，是马克思主义唯物史观的必然要求。群众观是马克思(sī)主义唯(wéi)物史观的重要观点之一，揭示了群众在推动社(shè)会变(biàn)革(gé)和创(chuàng)造社会财(cái)富(fù)中的重要作用。劳动是价值创造的源泉，没有人类劳动(dòng)和(hé)与之相伴而生的物质资料生产(chǎn)，就不可能有人(rén)类历史。走中国特(tè)色金融发展之路(lù)，必须始终坚持马克(kè)思主义唯(wéi)物史观的基(jī)本立场，坚持(chí)人(rén)民主体(tǐ)地位(wèi)，尊重(zhòng)人民首创精(jīng)神，紧紧依靠(kào)人民推动金(jīn)融高质量发展。

以(yǐ)人民为中心的价值取向，是坚持中国共产党根本宗旨的必然(rán)要求。中国共产党的根本宗旨是全心全意(yì)为人民服务，人民立场是中国共产党的根本政治立场。中国共产党领导的金融事业起于人民、兴于人民，根(gēn)本上是人民的事业。走中国特色金融发展之路，必须始终牢记全心全意为人(rén)民服务的根本宗旨，树(shù)牢群众观点，实现(xiàn)好、维护好、发展好最广(guǎng)大人民根本利益。

以(yǐ)人民为中(zhōng)心的价值取向，是贯(guàn)彻习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想的必(bì)然要求。习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想是全(quán)党全国各族人(rén)民(mín)为(wèi)实现中华(huá)民族伟大复兴而奋斗的行动指南，坚持人民至上(shàng)，是贯穿其中的一条主线。金融是国民经(jīng)济的血脉(mài)，走中国特色金融发展之路，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的价值取国家发展改革委：坚持以人民为中心的价值取向深刻把握金融工作的人民性——学习《习近平关于金融工作论述摘编》向，这是中国特色金融(róng)发展之路(lù)与西方金(jīn)融发展(zhǎn)之(zhī)路的显著(zhù)区别。

二、坚持以人(rén)民为中心的价值取向，根本上要做到金融发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享

坚持以人(rén)民为中心的价值取(qǔ)向，是金融发(fā)展的价值观问(wèn)题(tí)，是从(cóng)根本上明确为了谁、依靠谁的(de)问题。

始终坚持发展为了人民。当前(qián)，我(wǒ)国(guó)社会主要矛盾发生历史性(xìng)变化，人民对美好生活(huó)的(de)向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”。要把人民利益放在最高位置，站在人(rén)民的立场认识、分析和(hé)解决金融发(fā)展中的问题，及时回应人民期(qī)待和关切。要强化问题导向，始终同人民想在一起、干在一起，增强金融服(fú)务的多样性、普(pǔ)惠性、可及性，为创造更为富(fù)足的(de)物质生活和(hé)更加丰富的精神文化(huà)生活提供高质量的金融服(fú)务。

始终坚持发展依靠人民(mín)。人民是(shì)党执政兴(xīng)国的最大底气，是推动改革发展实践的根本动力。人民群众中蕴含着丰(fēng)富的智(zhì)慧和无限的创造力。只有依靠人民，金融发(fā)展才能获得不竭(jié)的(de)动力。金融政策的制定要坚持问政(zhèng)于民(mín)、问(wèn)计于民、问需于民，想人民之所想，行人民之所愿，把人民的满意度作为衡量金融工作成效的标尺，实现金融高质量(liàng)发展(zhǎn)与人(rén)民群众高品质生活互促互进。

始终(zhōng)坚持发展成果(guǒ)由(yóu)人民共享(xiǎng)。共同富裕是社(shè)会主义(yì)的本质要求，是人民群众的共同期盼。让发展成果更多更公平惠及全体人民，彰显了中国共产党坚(jiān)持人民(mín)至(zhì)上的(de)价值追(zhuī)求(qiú)。西方现代(dài)化(huà)的最大弊端，就是以(yǐ)资本为中心而不是以人民为中心，导致贫富差距加大、两极分化严(yán)重，一些发展(zhǎn)中国家在现代化过程中跌入“中等收(shōu)入陷(xiàn)阱”的一个重要原(yuán)因就是没有解(jiě)决好(hǎo)两极分化、阶层固化等问题。就金融体系(xì)而言，要健(jiàn)全具有(yǒu)高度适应性、竞争力、普惠(huì)性(xìng)的现代金融(róng)体系，着力解决地区差(chà)距、城(chéng)乡差距、收入差距等问题，扎实推进共同富裕。

三、把以人民为(wèi)中心的价值取向贯(guàn)彻到金融工作的各方面(miàn)和全(quán)过程

新(xīn)时代新征程，我们必须坚持以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，坚(jiān)持(chí)系统观念、整体思维，把以人民为中心的(de)价值(zhí)取向体现在推(tuī)动金融高质量发展各个环(huán)节，不断增强人民群众获得感、幸福感(gǎn)、安全感。

加强党对金融工作的全面领导(dǎo)。坚持以人民为中心的价值取向，必须加强党(dǎng)对金融(róng)工作的(de)全面领导，保证全心全意为人民服务的根本(běn)宗旨和以人民为中心的价值取向得到不折(zhé)不(bù)国家发展改革委：坚持以人民为中心的价值取向深刻把握金融工作的人民性——学习《习近平关于金融工作论述摘编》扣的落(luò)实。完善党领导金融工作的(de)体制机制，坚(jiān)决贯彻落实党中央各项重大金融决策(cè)部署，把(bǎ)党的领(lǐng)导这一制度优势转化为金融(róng)治理效能。

深化金融供给侧结构性改革。坚持以人民为中心的价值取向，必须不断深化金融供(gōng)给侧结构(gòu)性改革，提升金融(róng)服务广大人民群众的质量和效益。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，在促进实(shí)现高质(zhì)量(liàng)发展的过(guò)程中提升(shēng)人民生活品质。多渠(qú)道增加居民(mín)财产性收入，促进资本市场稳定(dìng)发展(zhǎn)，严厉打(dǎ)击(jī)扰乱资本(běn)市场的(de)违法(fǎ)违规行为，多措并举提高股息率。

全面加强金融监(jiān)管。坚持以人民为中心的(de)价值(zhí)取向，必须全面加强金(jīn)融监管，从人民利益出(chū)发，促进金融行(xíng)业规范发展。强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持(chí)续监管，切实提升监管的(de)前瞻性、精准性、有效性和协同性。加强中央与地方监管协同，提升监管(guǎn)能力(lì)和水平，消除(chú)监管空白和盲区。

有效防(fáng)范化解金融风险。坚持以人(rén)民为中心的价值(zhí)取向，必须有效防范化解金融风险(xiǎn)，切实守好人民群众(zhòng)的“钱(qián)袋子(zi)”。统筹化解房地产、地(dì)方债务、中小金融机构等风险。加强金(jīn)融消费(fèi)者权益保(bǎo)护，及时清理整顿和严厉(lì)打击非法金融活动，持(chí)续加强对非法(fǎ)集资的监测(cè)预警和清理处置，发挥好存款(kuǎn)保险的风险处置职能(néng)，稳步推进(jìn)金融稳定保障基金建设，坚决维护人民群众财产安全和合法权益(yì)。

校对：廖胜超